今日:2016年05月30日
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立足审判职能 健全工作机制
——广宗县人民法院连续四年民商事案件零信访的启示

    □ 李玉皎 王韡

    2012年—2015年,广宗县人民法院民商事案件数量逐年递增,尤其是2015年5月1日实行立案登记制后,案件数量增长更是突飞猛进,增长率比2014年增加了11个百分点。2012年以来,广宗法院共审结民商事案件3419起,但这些案件无一信访案件,无一民转刑案件,信访稳定工作取得显著成效。

    加强组织领导

    维稳常抓不懈

    “火车跑得快,全靠车头带”,任何一项工作成果的好坏,关键在于组织领导。该院建立了信访工作长效管理机制,时时抓、事事抓,保证信访工作有组织、有措施、有分工、有准备、有力度、有效果。

    认识上高度统一。深入学习贯彻党十七大、十八大精神和习近平总书记讲话精神,贯彻落实政法委工作会议精神,站在讲政治、讲大局的高度,来认识和对待信访工作,树立“信访一盘棋”的思想。树立大局意识、责任意识、忧患意识、紧迫意识,做到统一协调、统一动作、统一指挥,做到分工不分家,把思想和行动统一到政法委、上级法院的决策和部署上来,认识上达到了高度统一。

    思想上高度重视。该院党组领导在思想上高度重视信访稳定工作,常绷维稳弦,把息诉稳控工作作为重中之重,谨记“100-1=0”的不变定律,即办成百上千件案件无事,出一件异常信访案件则前功尽弃,一切归零。主管审判工作的副院长亲自抓好案件稳定工作,对于有可能出现当事人上访的案件,主动过问,亲自协调,做好预案,在案件办理过程中提高警惕,避免一切可能出现的不稳定因素。

    行动上精准到位。该院制定了信访稳定工作管理办法,成立了以院长为组长、副院长为副组长、各庭室队负责人为主要成员的突发事件处置工作机构,保证24小时开机,确保任何时间发生异常都能联系得上,突发异常事件一旦发生,要拉得出、打得响。制定了接访、稳控工作措施及预案,对存在信访隐患的案件,确定包案领导和包案法官,责任到人。

    沟通上准确及时。一方面积极主动接受县委、人大及政法委的领导,主动向其汇报信访工作,争取让他们对该院信访工作有全方位的认知并予以监督和支持,积极与政府及相关部门沟通协调,借助行政力量,合力抓信访;另一方面加强信访反馈和交流,对交办案件在限期内办结并及时反馈报告,对突发访、异常访等第一时间向当地党委政法部门主要领导和上级法院报告,便于上下沟通、协调,通力处理,确保稳定。

    提高办案质效

    切断产生信访案件的源头

    广宗法院民商事法官克服“案多人少”难题,将办案质量和信访稳定作为两条主线,两手都要抓,两手都过硬,采取多项措施,充分实现案件法律效果、政治效果和社会效果的和谐统一,从根本上切断了产生信访案件的源头。

    提高责任意识。责任心是一种担当,做任何事情,没有责任心必定做不好。该院重视法官责任意识教育,不断增强法官的责任心,创建了“四心”工作法,即接待当事人要热心,倾听诉求要耐心,案件审判要细心,解决问题要诚心。不断提高亲和力,把话说到当事人的心坎儿上,始终做到把每个当事人都当成自己的亲朋,把每起案件都当成自己的事情,心里装着群众,一切为了群众,消除可能出现的不利因素,从而有助顺利化解矛盾纠纷。

    提高整体素质。该院民商事法官在主管院长组织下每周定期开展业务交流,提高办案能力和水平,遇事儿能吃得透案情,吃得透法律关系,吃得透当事人诉求,促进服判息诉。同时,该院法官注重提高自身修养,不断改善工作作风,自觉抵制“冷横硬慢拖”行为,对待无理当事人具有包容心,不计较个人得失,拥有博大的胸怀和较高的涵养。           (下转第8版)

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