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□ 本报记者 李胜男
“一个工分五分钱,三天挣不到一斤盐”。34年前,当28岁的侯二河被群众推选为村支书时,武安市白沙村是一个地地道道的穷山村。如今,白沙村青山葱郁,绿水萦绕,高楼林立,街道笔直,已是远近闻名的富裕村,村里有30家企业,全村工农业总产值达10亿元,集体年可支配收入达到1.4亿元,农民人均纯收入达2万元。
侯二河是个什么样的人,能够让一穷二白的穷山村,变成“都市化”的新农村?在这翻天覆地的变化背后,究竟隐藏着什么样的动人故事?
■发展才是硬道理
1982年,当侯二河刚刚担任白沙村党支部书记时,白沙村依旧是一个贫穷而偏远的小山村,位置偏远,交通闭塞。村子不大,但外债累累,500户人家的村子,欠债却达30万元之多。
侯二河坚信“发展才是硬道理”。他上任后第一件事就是办石料厂。他牵头贷款3万元,引来动力电、购买粉碎机,四处奔走找销路。局面打开,企业赢利了,又立即办起一座白灰窑。除了还清外欠,当年收入5万元。一路创新,一路高歌。村里把挣来的钱扩大再生产,进行滚动式发展,铁矿、热油泵厂、加油站、焦化厂、洗煤厂、运输公司……白沙村在企业发展过程中适时推出的新举措,印证了侯二河抢抓机遇、舞弄潮头的意识和能力。
企业发展之后,白沙村积极实施工业反哺农业。在农业产业结构的调整上,处处体现出侯二河创新思维的光芒。调整种植结构,先后种植花椒树350亩、油葵300亩、板蓝根290亩、杨树苗90亩、经济林216亩,使人均土地增收330多元;调整产业结构,走种养殖结合道路,建万头猪场和百头奶牛场;发展循环经济和生态农业,实施了现代农业科技园和废矿复绿两个项目,建设现代农业示范园区,使白沙走上了生态可持续发展的道路。
侯二河常说,“什么叫幸福,光是物质富有并不幸福,只有物质精神都富有,才是真正幸福。”30多年来,他念念不忘教育和文化建设。富起来以后,村里先后建起了教学楼、文化活动中心、广播电视中心、村民中心综合办公大楼……
如今,侯二河又瞄准4A级景区和全国乡村旅游示范村这个制高点,为白沙绘就了一幅节能、低碳、无污染、生态可持续的宏伟发展蓝图。
■打造法治和谐白沙
享誉全国的“一制三化”工作机制,就是党组织领导下的村民自治运行机制,支部工作规范化、村民自治法治化、民主监督程序化,是农村的一项阳光工程和民心工程。其实,“一制三化”的发源地在白沙村。
那是在2000年,群众对村里的事怎么办、钱怎么花、物怎么管有不同意见,村委会主任和支部书记也有分歧,影响了村里工作正常开展。为解决这一问题,侯二河开始带领白沙村实施“一制三化”工作机制:日常工作需提交到“两委”会、党员和村民代表大会上表决通过;重大投资和重要活动需经全体村民进行表决,在执行中吸收村民代表参加,实施后向村民代表报告;每年两次村民代表大会,每半年一次民主议政日报告会,每周一次“两委”碰头会,每季度一次全体村民大会。这一做法刊登在《人民日报》上,后在全省、全国推广。
侯二河深知,只有稳定和谐,才能促进发展。为了更好更快地解决村民矛盾,营造稳定和谐的社会环境,侯二河牵头制定了《村规民约》等多项体现村民自我教育、自我约束、自我管理的制度,让村民之间的内部矛盾能够内部消化。他带领村“两委”全面开展“两规范五服务”活动,“两规范”即推行“一提两议一公示”,实现村务规范运行;严格财务三审、村财乡管制度,规范三资管理,规范财务管理。“五服务”的根本原则就是创建服务型党组织,推行5+X服务群众模式。
同时,白沙村村委会设立调解室,专设说事室,接待处理村民之间各种纠纷事务。组织有威信、有能力的党员干部、群众代表对村民矛盾纠纷,以“说事、恳谈、调处”为主要方式进行有效调解。2015年调解案件十多件,做到了问题不出村。在老村改造旧房拆迁中,白沙村没有一户拒拆不迁,没有一人上访,保持了全村政治经济稳定,村民安居乐业。
白沙村被国家司法部、民政部命名为“全国民主法治示范村”,白沙村先后获得省部级、国家级荣誉称号共计20多项,村党委荣获“全省先进基层党组织”和“全国先进基层党组织”称号。
■打铁还需自身硬
白沙村的老少爷们都说:白沙村之所以能有今天,关键在于有一个坚强团结战斗的领导集体,有一个一心为公、心底无私的好书记——侯二河。
侯二河30多年如一日,一心扑在集体上,无怨无悔地忘我工作着。他时刻提醒自己:作为一名共产党员,无论何时何地都要用一个党员的标准来严格要求自己,不谋私利。在对待亲情上,他更是公私分明,从不给自己开绿灯。侯二河有三个子女,却一个也没往村“两委”安排。他的内弟在村上开铲车,经常旷勤,他发现后立即做出停止他内弟工作的决定。内弟觉得很委屈,骂侯二河六亲不认,找他爱人说情。侯二河说:“不遵守劳动纪律,破坏劳动制度,在白沙不管是谁都不行。”
喊破嗓子,不如做出样子。在侯二河的影响下,全体干部党员一心为公,不插手集体企业,不谋私利,凡事村“两委”都要做出表率,凡是村里开会定下来的规定,“两委”班子及其家庭成员必须带头遵守。所以几年来,支部村委三次换届选举,届届高票连选连任。在每年民主评选的先进个人中,党员总能占二分之一以上。村民评先的十星级文明户,党员占了三分之一以上。党员干部在工作生活等各个方面都为群众树立了良好形象,充分发挥了党委的战斗堡垒作用和共产党员的模范带头作用。
忘我的付出,让侯二河得到了全体村民及社会的好评。他先后获得了河北省“劳动模范”、“优秀共产党员”、“全国劳动模范”、 “中国十大先锋人物”、“全国十大杰出村官”、“全国道德模范”、“中国好人”等荣誉,并当选了第十一届全国人大代表,还作为全国先进基层党组织代表到北京参加了60周年国庆盛典。
用30多年的心血和汗水、执着与奉献,侯二河带领白沙村走上了共同富裕之路。昔日的贫困早已成为久远的记忆,如今,侯二河正带领崭新的白沙村,在“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的指引下,踏上加快转型发展、建设美丽乡村的新征程……