□ 张树永  刘海兵

    “我两万元的树木补偿款被别人签字冒领了，去当地派出所报案，工作人员说涉案金额太大，不归他们管，让去刑警队。到了刑警队，工作人员说是经济案件归经侦管。到了经侦，工作人员称不是经济案件,应归刑警管。当地公安机关的几个部门，互相踢皮球，现在我真不知道该去哪报案了。”这是最近一位来访群众向本报反映的怪事。

    无独有偶。某村委会主任冯某某来电反映，去年底，其村委会所管理的果园250多棵梨树被人锯了，树龄大都有22年。案发后，他报告乡里，乡里支持他向有关部门报案。报县林业局，林业局经调查，说这是刑事案件，他们管不了，让找公安。找到公安，公安又说这是林业上的事，让找林业部门。就这样，他在乡、县林业局和公安局之间不停地跑，几乎每星期都去。“既然乡里重视，村民也关注，我就跑吧，可到现在几个月过去了，还是没人管。”

    现实中，类似以上这种“被推来推去、找哪哪不管、有N种不管理由”的信访、报案事例屡见不鲜，本报就经常接到这样的问题反映。这些“踢皮球”、被推来推去的现象，有的发生在不同地域、不同行业、不同机构之间，有的则发生在上下级、本系统甚至本单位部门之间。

    来访群众向记者抱怨：他们反映的问题、报告的案件，在他们看来，这些职能部门都能管，也应该管，可跑来跑去就是没人管，还给出了一堆听起来似乎“响当当”的理由。这种“踢皮球”、被推来推去的结果，就形成了在一定的辖区内、一定的地域内，他们反映的问题被一天一天地拖下去，成了无人敢管、无人愿管的状态。老百姓遇到这种事会很惶惑的，有一种走不出“八卦阵”的感觉。

    。记者以为，造成这种怪象的根本原因还是责任心的问题。在其位就要谋其政。这是宪法和法律对每一位公职人员、每一个职能部门的根本工作要求，也是百姓寻求这些人员和部门解决问题的诚挚期待。如果该干的事不干、该负的责不负，碰到问题“踢皮球”，那就是失职、就是不作为。我们希望所有公职人员和职能部门，都能勇于担当责任，用好手中权力，脚踏实地干事，做出经得起实践、人民和历史检验的实绩。

    来访群众不是百事通，完全有可能不知道其反映的问题究竟该由谁管；来访群众也不是立法者，不可能通晓其反映问题涉及的所有法律法规；来访群众更不是管理者，更不可能就其反映的问题进行“管辖”划分。当然，我们并不排除来访群众反映的问题可能跨部门、可能难以界定，但这不能成为“踢皮球”、慢作为、不作为的推拖理由。

    报案、控告、举报，是我国宪法赋予公民的神圣民主权利。同样，接受报案、控告、举报，也是我国宪法和法律对国家有权机关的明确要求。例如，我国《刑事诉讼法》明确规定：“任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人；对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。”试想，如果接待来访群众报案、控告、举报的有权机关都能按着宪法和法律的要求、规定去做，那老百姓就不会遇到“有事找哪哪不管，被推来推去”当“皮球”踢的怪象了。