□ 曹永学

    近日，广州又爆出毒地事件，广钢新城污染土地修复尚未完成，各路房产商即已开工盖楼，公开售卖。

    据《每日经济新闻》报道，广钢地块的重金属、多环芳烃100年都难降解，有机污染物缓慢挥发，对居民有致癌风险。按照招标公告，污染地块修复到2016年7月才能完成。然而，迫不及待的开发商纷纷开工，多个项目已经落成，其中三个项目进入销售阶段。

    最近一段时间，“毒地”一词曝光率颇高。媒体对毒地事件的高频率曝光，其背后是民生与各方利益的碰撞已经到了不容再回避的地步。

    随着城市发展用地日益紧张，工业企业大规模外迁，大批原来的工业地块被用来开发房地产。可是，这些地块是否被污染，污染程度有多重，购房者几乎一无所知。时至今日，污染土地修复对于大多数老百姓来说，仍是一个新鲜、陌生而又抽象的概念。

    这也难怪，环保部2014年5月发布通知，正式提出对关停搬迁企业污染场地进行治理修复的规定。这应是最早的关于工业污染土地修复的政府性规定。

    目前，真正投资对污染土地进行修复的，主要集中在北京、上海、广州等少数大城市，而其余绝大多数城市是没有能力望其项背的。

    即便在一线大城市，毒地修复依然受困于责任主体、技术标准和资金投入等问题。按照“谁污染，谁治理”的原则，毒地修复应该由污染企业出资，但是，不少污染企业已经倒闭，政府不得不出面买单。即使搬迁企业正常运转，也难以承受巨大的修复投资。由于事实上责任主体不清、投资利益纠葛，尽管人大代表和社会各界强烈呼吁，但关于污染土地修复治理的法律法规迟迟不见出台。

    法律缺位，使毒地修复成为“良心活儿”，修复标准难以掌握，一些污染严重的地块在修复过程中又产生二次污染。而且，毒地修复期限、修复方式也受到质疑。例如，广钢毒地修复周期为443日，而可供比较的案例是，美国拉夫运河小区毒地修复耗时21年才取得阶段性成果，全部修复至今仍未完成。

    在修复方式上，国内目前采用的主要为“固化稳定化处理”，也就是使用水泥、石灰、沥青等固化剂和粘土矿物、活性炭等稳定材料，将污染物封存在土壤中。有专家指出，这种方式的效果需要长期观察评估，因为化工企业的有机污染物是难以完全封住的，它会随着绿化植物土壤、地下管道等缓慢挥发。

    我们住宅的下面是不是毒地，有没有毒物挥发，适不适合居住……由于没有科学调查数据支撑，一切都是凭感觉。在这种被动的状况下，居民即便有维权意识，也没有维权能力。

    毒地修复后盖楼出售，对居民健康的长期影响，需要科学的调查和评估，需要严谨的数据来说话。如果任由这一领域长期空白，无疑是对群众生命健康的不负责任，也是管理者的失职。