本报讯 （记者 王智勇 通讯员 王铁峰）南和县人民法院以司法改革为契机，不断创新工作方法，通过健全完善“诉非衔接”、“一乡一法庭”、小额速裁等工作机制，搭建诉调对接平台，有效整合各种化解矛盾纠纷的资源力量，积极探索多元化解纠纷机制，大量矛盾纠纷得到有效分流、妥善化解，提升了矛盾纠纷的化解成效。

    构建工作平台 推动纠纷解决多元化

    为推进“诉非衔接”工作开展，南和法院按照“党委领导、政府支持、各方参与、司法推动”的思路和合法、高效、便民、尊重当事人意愿的原则，专门成立了“诉非衔接”工作领导小组，院党组书记、院长范卫清担任组长，党组成员、纪检组长国景芳担任副组长，各相关庭室及诉调对接中心负责人为成员，全面负责工作的协调推进，并多次召开专题会议，研究部署矛盾纠纷多元化解纠纷机制建设工作，把诉调对接工作抓好、抓实。

    在实际工作中，南和法院全力推进“诉讼服务中心”、“诉非衔接服务中心”建设，并以此为依托，完善诉讼服务中心功能，在大厅原有立案管理、工作接待、诉前调解、便民设施等功能基础上，开辟了专门的“诉非衔接”接待窗口，引导当事人进行诉前调解，对案件进行分流，将诉调对接工作从审判业务庭前移，便利快捷地开展调解工作。

    完善工作机制 构建覆盖全县的“诉非衔接”网络

    南和法院在探索多元化解纠纷机制过程中，充分依托市中院“诉非衔接”平台，争取县委政法委支持，将法院“诉非衔接”平台与全县网格化管理平台对接，借力网格化管理平台，构建覆盖全县的法院调解网络。

    该院整合“一乡一法庭”资源，以八个乡镇人民法庭为分中心，国土、卫生、建设、交警、妇联、物价、司法局及全县八个司法所、部分村实现与法院“诉非衔接”平台连通。从县机关、企业、学校、村镇选聘了256名特邀调解员与全县1201名网格员协调联动，开展矛盾纠纷排调，基层排调队伍力量进一步壮大。基层排调人员将排调出的矛盾纠纷迅速上报到县网格管理中心，县网格中心将涉法矛盾纠纷反馈到法院后，“诉非衔接”中心根据案件性质进行分流，使案件及时得到解决，在总体上形成了“法官、调解员、网格员”密切配合的纠纷排查调处网络，实现了对矛盾纠纷的动态掌握，最大限度地把纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。

    强化工作保障 提升“诉非衔接”队伍素质

    为更好地推进“诉非衔接”工作开展，该院对调解队伍进行建档管理，进一步完善了特邀调解组织名册、特邀调解员名册、法院专职调解员名册、律师调解员名册，对256名特邀调解员、16个特邀调解组织等进行详细登记归档。此外，该院切实加强对调解员的业务培训，制定了详细的培训计划，选派具有丰富法律知识和审判经验的法官对调解员进行调解技巧、证据收集、文书制作等培训，通过举办培训班、庭审观摩、案例剖析等活动，采取以案说法、专题培训、经验介绍等方式，进一步提升了调解队伍的整体素质。

    据了解，今年以来，南和法院通过“诉非衔接”平台分流案件186件，诉前化解矛盾纠纷53 件，进行司法确认25件。速裁法庭一名法官2015年8—12月5个月结案169件，月均结案34件，其中调撤114件，调撤率67.45%，让群众真正体会到了高效便捷的诉讼效率，既减轻群众诉累，又快速化解矛盾纠纷，深受群众赞誉，为促进社会和谐稳定提供了强有力的司法保障。