□ 杨中君

    近年来，警察在执法中遭遇挑衅、谩骂甚至殴打的事件屡见不鲜，随之，投降式执法、跪地式执法等很无奈地冲击着百姓的视觉神经，引起舆论的高度关注，点燃了“标题党”的兴奋点。有的网友主张在《刑法》中增设袭警罪，原因之一是警察都挨打，百姓的安全谁来保障？有的网友则把警察挨打归咎于执法过错，感情用事地同情施暴者。在一片嘈杂声中，权威部门、学术界相当谨慎，没有明确的态度，警察依然在现实的执法环境中小心翼翼。立法与否值得探讨，或许要经过相当长的酝酿，笔者倒是觉得树立警察（公安机关）的权威应成当务之急。

    人民警察是国家专政的工具之一，它与法庭、监狱等一并写入宪法，无可置疑，《人民警察法》、《刑事诉讼法》对警察职责的规定也相当明确。可见，警察执法是一种公权，而非私权，法定国授，必须得到全体公民的尊重。树立警察权威从一方面讲也是尊重法律，这在依法治国的今天尤其彰显重大意义。对于挑战正常的执法，法律终将站出来说话，而不应受舆论左右。去年，庆安火车站民警的遭遇具有很强的戏剧性，一件正常的执法活动被别有用心和跟风起哄者闹得沸沸扬扬，差点误炸了那些兢兢业业的警察，客观上造成了执法心理阴影障碍，想想真让人后怕。

    警察职业有别于其他公务员，具有强制性、约束性，因而在执法中尽管为人民服务的宗旨一致，但在工作方式上有很大的区别和差异，和颜悦色、理性谦和有时很难实现。试想面对歹徒时，警察保持温和的结果是什么。中国警察管的面要宽泛很多，职责以外的很多工作，被业内称为“非警务活动”都要去做，管得多矛盾对立面就多，被“喷”的几率就大，让警察有时无所适从、无可奈何。前几天，哈尔滨天价鱼事件，其中的警察执法也被“格外关注”。警察行使公权时，需要一定的隐忍甚至雅量，在执法过程中体察国情，体谅百姓苦衷，为社会、为政府多尽守土之责，甘效犬马之劳。

    在现阶段，应该在法律框架内进一步界定警察的职责，越明确越细致越公开越好。一方面可以让警察放开手脚，敢于执法，勇于作为，不会因为规定的模棱两可受到追究。如果把警察喻作猫，就要培养悍猫，而不是拴养的病猫。否则，对社会一点好处也没有。另一方面，可以规范警察的行为，把特权关进制度的笼子，便于各界监督执法全过程，从而形成良性执法环境。对个别馋猫、懒猫要戴上紧箍咒，把纪律、规矩挺在前面，从严治警，确保这支队伍永远不走样。

    总之，警察的权威能否得到树立事关社会稳定大局，需要法律的维护，公民的尊重，制度的保障，也需要警察自身不懈努力，唯有几方面形成合力，社会治安才能实现长治久安。