□ 本报记者 张兰华

    通讯员  郭孟福

    近年来，景县司法局坚持围绕中心、服务大局，以深化改革为动力，奋力开创司法行政工作新局面，为法治景县、平安景县建设做出应有的贡献。

    抓学习强纪律

    打造阳光司法行政队伍

    近年来，景县司法局以规范司法行政活动，以各项争创活动为载体，以提高干警素质为切入点，着力建立和完善队伍规范化管理的长效机制，全力打造阳光司法行政队伍，创造了一流业绩。

    创建学习型机关，促进队伍素质提升。健全学习制度，坚持每周例会时间组织一次集体学习；丰富学习内容，除了坚持及时学习国家最新出台的政策、方针等宏观方面内容外，还组织干部学习领悟省、市、县会议精神，充分发挥上传下达作用；加大干警培训力度，以提高队伍素质为核心，加强教育培训，并出台了《景县司法局教育培训计划安排》。该局把队伍建设的关键放在作风改进上，做到了狠抓行政效能建设、狠抓廉政建设、狠抓监督约束三个“狠抓”，促进了各项制度的落实，保证了政风行风持续好转，在基层干部群众中树立了“政治忠诚、作风优良、业务精通、执法公正”的良好形象。

    推进司法公开，打造阳光司法。加强组织领导，成立以局长为组长的司法公开工作领导小组，全面深化执法公开。加强社区矫正执法公开，强化载体，进一步维护好电子显示屏，运行景县司法行政网、官方微博，并开通了官方微信和增加司法公开形式，以更好的服务群众为目标，全面推进司法公开。

    谋创新强教育

    社区矫正工作亮点多

    景县司法局在县委、县政府的关心支持下和上级部门的指导下，把社区矫正纳入社会管理创新和特殊人群管理工作大格局来抓，立足工作实践，抓工作基础、抓工作创新，全县社区矫正工作呈现了不断规范、有序推进、健康发展的良好态势，具体工作中呈现了很多亮点。

    抓社区矫正工作力量建设，建立了一支社区矫正工作志愿者队伍。在社区矫正工作力量不足的情况下，立足实际，向社会“借力”，把全县社区矫正工作志愿者队伍建设作为助力社区矫正工作的“力量工程”来抓，动员社会志愿者多形式参与社区矫正工作。以乡镇、街道、社区、村委干部等为主体，建立了一支20多人的社区矫正志愿者队伍，有效补充了社区矫正工作者队伍和工作力量。

    抓社区矫正人员的分类管理，建立了一个以综合评估为基点的分类管理机制。在社区矫正人员入矫后综合评估社区矫正人员的犯罪情况、刑罚种类、悔罪情况和重新犯罪潜在因素等的基础上，实行了宽管类、普管类、严管类分类管理，针对不同类别的社区矫正人员在监管上采取了相对应的措施，有效施教，提高矫正质量。

    抓社区矫正人员的教育矫正，建立了一套完整的教育体系。把教育改造作为做好社区矫正工作的第一环节来抓，按照“教育人、改造人”的要求，积极开展了对社区矫正人员的思想教育、法治教育、公德教育。

    抓社区矫正工作实践创新，呈现了一个工作创新推动的势头，创新了社区矫正人员的教育形式。该局组织社区矫正人员旁听庭审，观看社区矫正工作专题教育片，引导社区矫正人员从身边的真实案例中吸取教训。由县司法局牵头在县城和各乡镇的敬老院、公园等地建立社区服务基地，积极组织矫正人员从事公益劳动。

    排纠纷化矛盾

    人民调解促和谐

    近几年来，景县的人民调解工作在县委政府和衡水市司法局的领导下，坚持“防治结合、预防为主”的方针，充分发挥基层司法行政的优势，确保全县良好的社会环境，通过纠纷的排查和调解，有效地预防民间矛盾的激化，把矛盾纠纷化解在基层，充分发挥了人民调解“第一道防线”的作用。2015年，该局郭华军被评为“全省矛盾纠纷排查优秀调解员”，多人被评为“市级优秀调解员”。2015年以来，全县共调解民间矛盾纠纷2689件，调解率100%，调解成功率100%。

    健全各级人民调解组织网络。在县司法局的指导下，全县16个乡镇、848个村级人民调解委员会不断健全，都成立了以乡镇领导、司法所负责人、村支部书记为主任的镇、村人民调解委员会，为人民调解工作正常开展工作提供了坚强的组织保障。不断加强行业性、专用性调解组织建设，加强同交警、卫生、妇联等部门的联系，充分发挥“三调联动”大调解格局的优势，把人民调解工作延伸到社会各个行业，目前该县共建立交警、工商、妇联等专业性行业性调解组织11个，共建立民调组织870个，形成了多层次、多形式的人民调解组织网络。

    新平台接地气

    法治宣传获益丰

    “街上司法局的墙画画好了，咱们都看看去!”杜桥凌庄村的村民们又多了个消遣的好地方。景县司法局在全县开展法治墙画建设，以贴近群众生活的法治文化和法律常识为宣传内容，打造亲民、便民的普法新平台。

    “六五”普法以来，景县司法局以衡水市司法局法治文化建设“个十百”工程为指导，广泛开拓新媒介、新平台，以广场电子宣传屏、普法小短片、民间文艺团体等形式积极扩展法治宣传工作，有效提升普法效果。2015年7月，景县县城“法治宣传一条街”和“法治公园”相继落成，“法治宣传一条街”设在北门里路，设置法治宣传画，主要宣传宪法、民法通则、刑法、治安管理处罚法、信访条例等法律法规。该局还组建了法治文艺宣传队为普法工作锦上添花，依托洪禄民间文艺宣传队，将法律知识编进节目，通过戏曲、小品、三句半等形式，让群众在观看表演中接受法治宣传教育，收到了良好的效果。

    按照法律“八进”的要求，景县司法局以举办法治讲座、发放宣传资料、提供法律咨询解答等方式加强群众的普法宣传教育。以“学雷锋活动日”“3.8妇女节”等节庆日为契机，深入乡村集市开展法律咨询宣传活动；送法进学校，景县司法局普法讲师团常年在各中小学校开展法治报告会，定期为全县在校学生送上法治大餐；法律进机关，2015年3月23日以县委、县政府两办名义下发了《关于在全县开展领导干部学法用法活动的通知》，在全县开展为期一个月的领导干部集中学法活动。此外，在深化法律“八进”的基础上，该局还积极开展法治“八建”创建活动，2015年该县后留名府乡白王柯枝村被省司法厅和民政厅评为“全省民主法治示范村”。

    整合资源促服务

    法律援助上台阶

    景县法律援助中心以做好法律援助，扶助困难群众为己任，以降低门槛儿、拓宽领域、积极办案为抓手，努力为困难群众提供全方位法律服务。2014年7月，为满足该县日益增长的法律服务需求，充分发挥法律援助机构等法律服务职能，更好地服务民生，景县司法局设立以“12348”法律援助热线为依托，整合法援、公证、普法等资源，建立了集接待来访来电、法律咨询、法律服务为一体的综合法律服务中心。服务大厅分办公区和接待区，其中为保护当事人的隐私，专设1间私密室，大厅设有办事椅和休息椅、方便的填单台、填单笔等，力求在细微处体现出贴心的服务。自设立以来，接听法律咨询热线电话100余人次，接待来访360余人次，受理法律援助案件240多件。服务中心坚持“便民、为民、利民”的宗旨，不断提高服务质量，努力将综合服务中心打造成为司法行政机关联系群众、服务群众的重要平台和窗口。

    为使道路交通事故当事人获得便捷、高效的法律服务，保障困难群众的受援权利，2015年3月27日景县司法局与景县公安局交警大队联合成立了景县交通事故法律援助工作站，设独立的办公区及办公室，为群众提供免费法律咨询，引导办理法律援助事宜，自成立运行三个月来，共接待咨询60件，引导办理法律援助案件10件，极大地方便了群众，起到了良好的作用。

    服务大局严要求

    法律服务解民忧

    从严要求，肃清法律服务队伍违反执业道德行为。景县司法局出台了法律服务十条禁令，严禁法律服务人员私下接触司法人员，严禁向司法人员请客送礼，进一步清理全县法律服务出现的违规现象。2015年，该局召开了三次法律服务专题会议，培训人次100余人，进一步学习《律师法》等，再次给法律服务人员敲响警钟。另外，在全县乡镇（村庄）推行村（居）法律顾问制度，截至2015年8月底已在全县848个村都安装了法律顾问公示牌，公布了法律顾问姓名、联系电话及监督投诉单位及电话，方便群众法律咨询，推进城乡法律服务均等化。2015年，该局通过合法程序新批准了13名基层法律服务工作者，充分发挥法律服务人员服务基层的作用。

    优质公证促发展

    助推“三农”现代化

    景县公证处本着围绕中心，服务大局的工作思路，以优质的公证服务助推该县农业产业化的发展。景县“三农”工作突出，农业产业化走在全市前列。随着经济发展方式的转变，该县产业结构深度调整，农业开发，家庭农场等现代农业产业模式大量涌现，且随着传统农业人口急剧减少，外迁农业人口增加，职业农民队伍逐渐形成，农民的生产方式、生活方式已发生根本性的改变。总之，农业发展方式的迅速转变为开展土地流转公证工作提供了巨大业务拓展空间。截至目前，已办理土地流转合同公证2000余件；涉及农户近2500多户，土地4万余亩。为全县农业现代化、产业化发展提供有力的法律支持。2015年以来，公证处采取对土地流转户的定期回访等措施，向流转户提供有参考价值的项目信息160多条，提出田间管理、设施改进方面的可行性建议50多条，最大限度地保证流转土地的增值空间，使土地流转越来越离不开公证。