增强依法治国理念  提升队伍整体素质

    □ 安平县人民检察院党组书记、检察长 刘伟

    建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的检察队伍，是检察环节全面落实推进依法治国各项任务的组织和人才保障。对此，笔者认为应从以下几方面加强队伍建设，打造高素质检察队伍。

    抓班子，发挥引领作用

    班子建设是队伍建设的核心，是实现检察工作创新发展的关键和基础。工作中要坚持以思想、组织、纪律作风建设为重点，围绕强化宗旨观念，努力把领导班子建设成为“政治坚定、思想解放、执法严明、勤政廉洁、务实创新、团结高效”的坚强集体。

    一要加强政治理论、业务知识学习，着力提升班子成员的政策水平和业务能力，提高班子成员的大局意识和社会管理创新能力。二要做讲民主、讲团结的模范，做到大事讲原则、小事讲风格，既分工负责，又团结协作。三要勇于担当、带头实干，坚持检察长包案制度和班子成员带头办案制度，为社会和谐、经济发展贡献力量。四要廉洁从检，增强拒腐防变能力。

    抓中层，发挥表率作用

    中层干部是承上启下的中坚力量，是院党组凝聚群众力量的核心，是领导班子的决策得以推进和落实的重要环节和有力保障，对各项检察工作的正常开展起到至关重要的作用。

    一要增强学习观念，做学习型干部，掌握工作的主动权，做好本职工作。二要增强全局观念，做团结的带头人，从全院大局来思考本部门工作，为促进全院大团结贡献力量。三要增强责任意识，做开拓进取、争先创优的带头人。四要增强廉洁意识，严守党纪检规，切实做到坚持原则不放松、执行法律不走样。

    抓队伍，提高整体实力

    人的因素是决定一切的因素，是事业成败的关键。建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍是检察工作得以全面发展的根本保障。

    一要坚持“政治建检”， 坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,坚定检察工作的正确政治方向。要把党的领导贯彻到检察机关各项工作的全过程,正确处理党的领导与依法独立公正行使检察权的关系,正确处理党的政策和国家法律的关系。二要坚持“业务立检”，全面提升执法办案能力，自觉融入全面推进依法治国的总体布局。要紧紧围绕立法、执法、司法、守法等法治建设重点环节,围绕中心、服务大局，认真履行法律监督职责，狠抓执法办案不动摇，以改革求突破，以创新谋发展，全面提升执法办案的能力和水平。三要坚持“公信树检”，提高检察机关执法公信力。坚持“以公开促公正、以公正树公信”的原则， 进一步深化检务公开工作。主动邀请各界代表到检察机关参观，深入细致地了解检察工作情况，让人民群众更加理解、认同和支持检察工作。四要坚持“素质兴检”，树立检察机关廉洁执法的文明形象。要自觉把检察文化建设作为一项重要的政治任务来抓，不断发挥检察文化在凝聚力量、激励斗志、陶冶情操等方面的功能作用，推动检察工作科学发展。五要坚持“科技强检”，提升检察队伍专业化水平。坚持以信息化为主导，大力实施科技强检战略，走科技创新之路，不断加大对基础设施建设的投入，全面提高干警现代信息化科技素质。

    强化检务保障

    本报讯 （马胜楠）近年来，安平县检察院坚持以检务保障为基础，服务整体检察工作，紧紧围绕“一个中心，二个重点，三个关口”（以服务全院工作为中心，以强化经费保障和加大科技投入为重点，狠抓保障制度严格化、经费使用预算化、科技投入公开化三个关口）的工作思路，厉行“小院要有大作为”的理念，扎实稳步开展工作，今年被评为全国检务保障工作先进集体。

    党组重视，确保了检务保障的地位。院党组每月至少召开一次专题会议，及时分析检务保障方面的基础数据，及时作出全局性决策。大力加强计财部门人员配备，夯实计财工作的人力基础。通过组织培训、外出学习、审计锻炼等方式，不断提高整体业务水平。壮大计财部门的装备，实现了数据共享、信息同步的固定资产动态管理，固定资产“账、卡、物”一致，管理便捷规范。

    重点明确，确保了服务创新发展的方向。院党组确定今年为“十二五规划”突破年，开拓进取，不断创新。加大了旧楼修扩建力度，把院子里的配房改建为了检务公开大厅，租建了办案基地，改建了警示教育基地，增建了三个派驻检察室。

    严格审查制度，确保了检务保障稳步扎实。实行“三支笔”审签制度，确保开支规范。执行重大项目“集体决定”制度。实行“月审查”制度，财务审查小组以抽验为主，采取与出票单位核对票据项目等方式，逐月进行票据审验。实行“财务公开”制度，做到阳光操作，透明运行。

    精打细算，确保了检务保障效果的最大化。抓经费争取。在“节支增源”方面狠下功夫，主动与县财政局等相关部门沟通协调，争取理解、支持。严格采购管理，按照“二人经手、货比三家、纪检监督、杜绝现金支出”的原则办理，既节约了经费，又保证了工作。按照“选准、选好、求长效”的原则，持续加大装备更新的投入。挤资金顾大局，扎实推进“下乡支农”建设。

    打造阳光检务

    本报讯 （苏粟）安平县检察院把检务公开工作作为“一把手”工程，牢固树立公开促公正、公开促规范、公开树公信的理念，使全体干警认识到公开是权力制约的法宝，是对群众权益最好的保护。从而，使检务公开工作成为联系群众的桥梁，成为助推规范执法行为的法宝。

    推行阳光执法，以公开促公正、保廉洁。安平县检察院坚持“方便、快捷、及时、公开、透明”的原则，不断拓展和深化检务公开工作的内容和范围。不断丰富公开方式和方法，把检察机关的性质任务、机构设置、工作动态、终结性法律文书等内容在门户网站进行公开，方便群众了解和查看。案件流程信息依申请公开，充分保护当事人权益。为方便律师查询和阅卷设立了律师阅卷室，该院开通了网上预约系统，大大方便了律师需求。目前，已提供律师阅卷15次，网上预约3次。通过法律文书、案件流程信息的公开，大大提高了检察人员的程序意识和质量意识，办案程序更加严格规范，办案效率、案卷质量大大提高。

    强化服务便民，引导百姓法治思维。为方便群众诉求，安平县检察院建成了检务公开大厅，实现了“一厅式”公开接待，在大厅内设置有控申接待、行贿犯罪档案查询、案件查询等窗口，厅外电子屏滚动播放检察政务信息、检察队伍信息、安检要闻、各项工作职责等内容，厅内电子屏滚动播放检察院主要职责、渎职侵权案件立案标准、诉讼参与人的权利与义务、来访须知等内容，电子查询机可对法律法规、举报事项等进行查询，大大方便了群众了解检察职能、工作流程和自身权利。今年以来，该院已接待来访群众37人次，办理行贿犯罪档案查询600多件。同时，该院还在工业园和台城村设立了2个派驻检察室，畅通了基层群众了解检察工作、表达涉检诉求的渠道。目前，两个派驻检察室共接待群众58人次，提供法律咨询60余条，到企业、学校持续宣传31次，有效维护了群众合法权益。另外，安平县检察院还聘请了144名乡村联络员加强法律知识工作培训，让他们了解检察职能，熟悉法律法规，强化处理调解问题的能力，让他们把法律知识传导到千家万户，让群众知法懂法，会用法律思维来思考问题，会用法律武器来维护自己的权益。

    与各界代表对接，接受外部监督。为全方位同群众对接，安平县检察院通过开展“检察开放周”“检察开放日”等活动，邀请各级人大代表、政协委员以及人民监督员等社会各界代表到检察机关参观检务公开平台建设，召开座谈会向大家通报检察工作，听取各位代表对检察机关的意见和建议。该院还通过法律宣传、送法进校园等活动，加强法律知识的普及，让群众知法、懂法、用法。同时，该院开通了微信，及时快速反应本院工作动态，传播法律知识。截至目前，该院已发布微信158期，为群众更快更深了解检察工作提供了新的平台。