□ 马书征 宋学林
对于“优先办理群众来信工作”,最高检察院和省委政法委、省检察院都提出很高要求。馆陶县人民检察院把优先办理群众来信工作作为一项便民利民的重要措施来抓,真正把解决群众诉求放在工作首位,全力引导群众选择这种便捷高效的方式来反映问题、解决诉求。
馆陶县检察院成立由检察长申玉良任组长的优先办理群众来信工作领导小组,全力推进优先办理群众来信工作向纵深发展。该院制定了《馆陶县人民检察院关于优先办理群众来信工作暂行办法》,将“优先办理”贯穿整个工作过程,把办案效果落实到每一起案件、每一名当事人、每一封来信上。
今年7月17日上午,馆陶县检察院收到谭某某反映问题的信件。谭某某反映馆陶县某联社工作人员李某、郑某利用职务便利骗走自己11万元,认为二人行为构成贪污罪,要求检察机关依法追究二人的刑事责任。院领导高度重视。经分析,检察人员认为馆陶县某联社是自然人、企业法人和其他经济组织入股组成的合作制社区性地方金融机构,不具有国有性质,其工作人员不具有国家工作人员的身份,该案不归检察机关管辖。考虑到信访人谭某某已80多岁,且住在交通不便的偏远农村,17日下午,副检察长乔保风带领控申干警到谭某某家对其进行当面答复。释法说理工作刚开始并不顺利,乔保风和控申干警耐心细致进行解释。经过近四个小时的解释工作,谭某某终于明白了贪污罪和职务侵占罪的区别,认识到其反映的问题不归检察机关管辖。谭某某对馆陶县检察院快速办理、及时答复表示满意。
馆陶县检察院还利用检察机关公开网站、官方微博、微信及本地电台、电视台等,大力宣传检察机关开展优先办理群众来信的目的、做法、步骤、现实意义和典型案例,让群众明白来信反映信访问题比来访更有优先、便捷、高效的优势,引导他们用理性、平和的来信方式反映问题,减轻群众诉累。
馆陶镇居民刘某某来信反映:其与张某发生纠纷后被张某打成重伤,而张某经鉴定为限制行为能力人,案发后住进精神病医院,自己如果得不到及时治疗,将有残疾的危险。接到来信后,馆陶县检察院及时启动群众来信优先办理程序。控申干警了解到被告人张某长期患有精神疾病,无赔偿能力,于是主动将该情况向县委政法委汇报。三天后,刘某某就从司法救助专项基金中领到了1万元手术费,及时做了手术,恢复了健康。检察干警积极说服张某的母亲筹款赔偿被害人,取得被害人谅解。被害人对县检察院作出的不起诉决定表示认可,避免了一起涉检访的发生。
截至目前,馆陶县检察院共收到群众来信(包括上级院转交)16件,属于本院管辖的11件,均已分流办理,办结率100%,答复率100%,群众满意率90%以上,群众信访量下降45%以上,成效明显。