本报讯 （记者 刘文利 通讯员 江万军 刘志国）近年来，玉田县人民法院坚持司法创新，推动整合调解资源，大力构建诉调对接平台，全方位多元化解决矛盾纠纷，形成化解社会矛盾的强大合力。前不久，该院被最高人民法院确定为“多元化纠纷解决机制示范法院”。

  依托农村调解站过滤化解农村纠纷。玉田是个农业大县，该院把农村干部这一群体作为化解矛盾的主体，各辖区人民法庭在法律咨询和业务指导上下功夫，力争农村矛盾纠纷在第一时间、第一现场得到及时化解。他们在各农村村队确定2至3名有威望、工作热心的民调联络员，负责日常矛盾纠纷的排查和化解。以各村村委会为依托，建立农村调解站。调解站由民调联络员负责值班和管理，一旦发生民事纠纷，民调联络员在先行调解的基础上与所在地人民法庭联系，找准解决矛盾的方法和突破口，形成“第一道防火墙”。

  依托乡镇政府化解疑难纠纷。该院协调指导乡镇各职能部门积极参与纠纷化解工作，形成“第二道减压阀”。为防止推诿扯皮现象的发生，各乡镇职能部门明确分工。

  依托“一乡一庭”化解矛盾纠纷。该院在原有8个中心法庭的基础上，新建了12个基层法庭，实现了一乡一镇一法庭。通过县人大新任命80名德高望重的人民陪审员，人民陪审员的数量达到113名，每个乡镇陪审员均达到4名以上。各新建法庭均建立了工作台账，做到来电、来访有登记，反映问题有答复，工作格局已初步形成，“第三道灭火器”作用日渐明显。今年以来，新建法庭共调解案件213件，指导民调组织调解纠纷176件，接待来访群众156人次，有效减少了诉讼，避免了矛盾激化。

  依托诉讼服务中心提供优质司法服务。今年以来，该院投资120余万元，对诉讼服务中心整体进行了升级改造，并规范了诉讼服务中心流程，完善了内部设施，使之成为综合性、一站式服务大厅。诉讼服务中心设有7个调解室。

  玉田法院坚持把调解工作贯穿于立案前、庭审前、庭审中、宣判前等每一个诉讼环节。立案前法官仔细审查案件，判断是否有调解的可能。对法律关系基本清楚、法律责任比较明确的民事案件充分行使释明权，引导当事人首先选择诉前调解。调解达成协议后，能及时清结的当场履行；有执行内容的当事人申请司法确认的，法官制作《人民法院司法确认决定书》；当事人要求制作调解书的，在合法、自愿的前提下经法院审查后按照简易程序制作调解书结案。诉前调解一个月内仍不能结案的，将案件转入诉讼程序。

  另外，该院在县交警队、县人事和社会保障局、县卫生局均设立了调解中心，并与相关部门协调，建立了保险、水泥、橡胶、造纸和养殖行业调解机构。该院在工会、共青团、妇联明确了特邀调解员，发生纠纷随时邀请到场进行调解。

  今年以来，该院以多元方式化解各类矛盾纠纷1800余件，占受理案件总数的56.47%，没有一起矛盾激化，没有一起矛盾引发新的信访，各类纠纷得到了妥善解决，有效维护了辖区社会稳定。