本报讯 (杨伟丽)为认真贯彻落实市政府和省质监局简政放权工作部署,进一步转变部门职能,优化全市发展环境,加快四型经济建设,张家口市质监局以“精简审批项目,优化服务举措”为主线,积极开展了简政放权和服务提升工作,取得了明显成效。
落实行政审批制度改革各项措施,简政放权稳步推进
该局对现有行政许可项目的项目名称、设定依据、实施机关、许可条件、收费依据、收费标准、办理时限、许可程序、提交材料等进行了细致梳理,全面厘清手中行政权力,做到了行政审批收放自如,精简事项有的放矢,清理后审批职能清晰,权责明确。经过数次调整,共计取消办理事项1项、下放权限事项7项、转为日常管理事项5项,在市本级保留行政许可项目7项。
为确保事项取消、下放到位,市质监局下发多个文件,对下级单位办理、落实有关工作提出了具体要求与指导意见,明确了工作责任。这些取消、下放事项多集中在特种设备安全监管、计量监管等领域,具有一定的专业性,为提高基层单位的人员素质与办事能力,实现下放事项无缝衔接,该局针对具体事项开展了一系列的培训活动,不仅印发了各项技术工作的业务指导规范与管理规则,还对办理行政许可的规范流程进行了严格培训,保障了对事项的有效承接。
近期,该局还开展了以掌握基层单位承接取消、下放和改变管理方式事项开展情况为主要内容的专项检查,对系统内19个县级局和2个直属事业单位的事项是否承接、承接后的办理地点、已办数量、事项相关资料收集整理及行政许可案卷制作情况、对事项有关内容派发告知单或进行公示、告知的情况、新接收事项的办事流程指南的制作与执行情况、窗口工作制度建设情况、与办理事项对应的培训学习开展情况等方面进行了全面清查。通过对检查反馈结果的回收,有效掌握了一年以来行政审批制度改革工作在市质监系统各基层单位的开展情况,建立了落实审改工作的良好反馈机制。
简化程序缩减流程,以高效服务优化发展环境
为创设良好政策环境,支持企业发展,该局积极优化审批事项办理流程,在合法合规的前提下,通过简化办事流程环节、减少环节所需时间、加快环节间流转等措施,对行政许可项目办理时限进行了全面压缩。压缩后,对比法定时限,均减少了50%以上,如计量标准器具核准缩减了23至27天,计量检定员资格核准缩减了23天,制造计量器具许可缩减了23天,车用气瓶使用登记缩减了17至25天,气瓶、移动式压力容器充装单位许可缩减了26天,特种设备修理许可缩减了26天。日常管理事项中的企业产品标准备案缩减了4天,组织机构代码证书更是优化为当天办结,极大地为企业的生产经营提供了便利。同时,还加强了对网上审批途径的优化和完善,为服务对象提供了更加便捷的办事条件。