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□ 本报记者 鲍娜军 通讯员 王爽
初识辛集市人民检察院检察委员会专职委员赵存耀,可能会让人觉得他有些木讷、不善言辞,可一旦深入了解他的工作业绩和成果,就会让人由衷地伸出大拇指。
从检20年,赵存耀干一行爱一行专一行。从事控申举报信访,获辛集政法系统十大标兵、石家庄检察系统优秀接待员;从事检察技术,辛集市检察院局域网站一年内点击量突破100万人次;从事法律政策研究,2012年被授予“河北省检察业务专家”,2013年被河北科技大学文法学院聘为“特聘教授”。
作为基层检察院走出来的学者型检察官,成绩的背后有着怎样的故事呢?
■有股“专”劲儿的检察研究带头人
1996年调入检察院工作以来,挤出每晚9点到11点的时间进行学习,是赵存耀的必修课。从一窍不通的法律门外汉开始,他走上了不断学习的勤奋之旅。1996年到1999年三年时间,他通过自学考试获得法律本科第二学历;1999年,以优异的成绩通过全国司法考试。在他看过的书上,总有许多勾勾画画的重点和星罗棋布的心得。凭借良好的法律素养和理论成果,2012年,经过严格而苛刻的过五关斩六将,进入“河北省检察业务专家候选人”最后决赛,并取得骄人的成绩,成为辛集检察院历史上第一位“河北省检察业务专家”。
■有股“钻”劲儿的检察业务专家
赵存耀非常注重基层法律政策研究,他先后在法律类核心期刊发表文章4篇,在中文核心期刊发表4篇,在国家级刊物发表9篇。其中撰写的《把握侦查办案主动权,推动反渎职侵权工作顺利开展》和《未检工作应注意三个方面》被法律类核心期刊《人民检察》予以刊发;撰写的《论检察机关开展公益诉讼》荣获“河北省第五届环境权益保护论坛”论文一等奖,这是我省首次由检察官撰写的论文获得一等奖。
为进一步提升专业水平,丰富知识架构,赵存耀积极与河北科技大学文法学院协作,参加课题立项。2014年,作为第三项目承担人,他参加了河北科技大学共同承办的课题《知识产权质押融资的风险控制与立法选择研究》并通过专家评审,被河北省科技厅、教育厅验收通过,成为检学共建的出色成果;为凸显检察业务专家的引领和示范作用,2014年,赵存耀作为专家评委,参加了全国检察机关精品课程交叉评选,并提出详实中肯的专家意见,受到了上级检察院领导的一致好评。
■有股“实”劲儿的基层法律实践者
2011年,竞争上岗任职法律政策研究室主任兼检察委员会办公室主任以来,赵存耀一方面积极规范检委会议事程序,提高议事质量,做到了程序规范、议事准确,使检察委员会真正起到了业务核心的作用;另一方面坚持学以致用,以案例分析和调研的形式,选择办案中的典型实例,把认识问题、分析问题和解决问题的过程,以调研文稿的形式表述出来。自2014年任职检察委员会专职委员以来,他更是发挥自身专业特长,解决实际工作中存在的法律适用问题,严把案件事实关、定性关,杜绝执法过错和错案的发生。其中,根据曾引起很大争议的不具备行医资格的人员按摩致人死亡的实际案例编写的案例分析《按摩致人死亡构成何罪》,根据赵某盗窃郭某电车电瓶被发现、逃跑过程中被郭某杀死一案撰写的《杀死盗窃犯构成何罪》,以及《盗取QQ靓号牟利的行为定性》、《QQ相约自杀的行为定性》、《未经许可拘留人大代表的行为定性》均被《中国检察官》采用;撰写的《把握侦查办案主动权 实现反渎职侵权工作的新跨越》作为典型经验材料,先后被石家庄市检察院、省检察院予以转载推广。
赵存耀说:“法律政策研究工作是一件苦差事,需要用心善待它,更需要用心血和热情去培育和浇灌它,只有这样才能让它变得有灵性,才能让它成材成林。”为了心爱的检察事业,为了辛集检察院这片沃土,赵存耀用他的忠诚和执着、责任和奉献,诠释了一名基层检察官的职业操守。