本报讯 （记者 刘文利 通讯员 刘玉丰）唐山市路北区人民法院是全省法院繁简分流工作改革试点单位。去年以来，该院以“简案速裁，繁案精审”为原则，进行繁简分流改革，成立由5人组成的简易民商事案件速裁团队，不断推进司法资源配置优化和审理的专业化、规范化、高效化，收到了良好成效。该院的做法被省高级法院在全省推广。

  该院在繁简分流工作中，探索出了一些的具体做法。

  甄别案件，科学分流，创新多庭协作化解模式。该院严把立案关，采取“门诊式立案”法，速裁团队专门安排1名干警与立案庭工作人员协作，就简易程序适用、被告基本情况等事项进行分析研判，原则上将标的在10万元以下的案件确定为简易案件，列入“急诊”，交速裁团队审理，进行第一次繁简分流。对找不到被告或争议明显较大的案件则定为“普通诊”，交由其他法庭进行审理。同时，该院其他法庭在案件审理过程中，根据案件具体情况和难易程度对案件进行二次繁简分流，以确保简易案件用最快的速度消化，疑难案件以最大的精力化解。

  优化流程，速审速判，“繁简分流”提升案件质效。对适用简易程序审理的案件，该院一般在7至15天内开庭，对于争议焦点集中、较为简单的民事案件，组织当事人在庭前进行证据交换。在庭审时，对无异议的证据不组织质证，简化庭审程序。在庭审中，工作力求一个“速”字，充分运用“合并同类项”等工作方法，对同一原告不同被告，或不同原告同一被告且案由相同的案件，同时审理或调解，力争在较短时间内化解多起案件。同时，要求对事实清楚、争议不大的案件当庭宣判，制作“令状式”裁判文书，当即向双方当事人送达。2014年，他们共制作令状式裁判文书56件，占判决总量的25.6%；对不宜当庭宣判的案件要求宣判时间不能超过5天。

  送达多样，明确时限，切实缓解“送达难”问题。该院速裁团队安排两名工作人员集中送达，并采取“分拣法”，即根据案件类型、送达方式及区域等，对需分门别类送达案件，通过电话送达、专人送达、邮递送达等多种方式，规定在1个工作日内将诉状副本、应诉通知、开庭传票、裁判文书等法律文书予以送达，尽量避免因送达原因延长审限，保障及时、高效审结案件。

  明确分工，细化责任，打造“审判流水线”工作法。该院速裁团队共有1名审判长、2名审判员、2名法官助理。为促进工作开展，该院将审判人员与书记员整合分组，采用AB角工作方式，打造“审判流水线”作业方式。团队人员分工明确、衔接顺畅，较好地完成从收案、审理，到结案、归档的全部工作，确保了快捷、高效、优质地审理案件。

  2014年，该院简易民事案件速裁团队共受理案件642件，结案639件，扣除节假日和前期准备时间，审判人员在工作日内人均月结案33.1件，该团队平均每天结案2.2件，最短结案时间为1天，最长结案时间为28天，平均办案周期为21.5天。此做法与普通程序相比，不仅大大提高了审判效率，节约了司法资源，而且及时快速解决了纠纷，审结的案件除涉保险案件外无一上诉、申诉，无一信访。