□ 本报记者 张兰华

  通讯员   王振侠

  2014年，衡水市委市政府提出了“坚定不移地走全面改革、绿色崛起、富民强市、普惠民生之路，把全面建成小康社会各项事业奋力推上新台阶”的奋斗目标，为衡水人民未来勾勒出一条明确的发展之路，这也为衡水“六五”普法工作如何围绕中心工作开展、服务全市经济社会建设提出了一个新命题。

  如何在跨越发展中勇立潮头？如何在法治衡水建设中推动法潮涌动？如何形成全民参与的生动普法大格局？一个个问号萦绕在衡水司法人的耳畔。完善法治宣传教育机制，丰富法治宣传教育内涵，拓展法治宣传教育领域，推陈出新法治文化产品，衡水司法人一个一个给出了答案。

  法治文化竞异彩

  扮靓城乡“个十百”

  2014年初，衡水市司法局、市法治宣传教育领导小组办公室确定了在全市加强法治文化阵地建设，开展普法“个十百”工程。要求每个县市区至少建立一个法治文化公园，建立十条法治文化宣传街（巷），建立一百面法治文化宣传墙体。法治文化公园的建设，遵循“法治、平安、和谐”的理念，在不改变公园原有自然景观的前提下，注入大量的法治文化元素，把法治文化思想理念与现有的公园绿化、设施等相融合，赋予公园新的文化生命力。全市各县市区的法治文化公园建设，无论从规模上、形式新颖程度上以及内容的丰富上都在全省名列前茅。以县城和乡镇政府所在地为重点，创建法治文化一条街。把县城和乡镇所在地作为重点区域，以板报、墙报、漫画、宣传专栏等宣传方式，打造多条“法治宣传教育一条街”。以省道、县道为骨干，创建法治宣传教育样板村和法治宣传教育百面墙。文化墙以手绘、漫画为表现形式，图文并茂、设计新颖、画工精细，散发出浓郁的法治、道德、廉政文化气息，在美化村容村貌的同时，也在潜移默化中提高了村民的法律道德素养，深受村民喜爱。

  安平县为县城中心路两侧的果皮箱换上了崭新的普法宣传标语和漫画。通过图文结合以案说法，更直接地向群众宣传法律知识，果皮箱靠公路的一面是醒目的宣传标语，警示性强；人行道这边是趣味性强、贴近百姓生活的法治宣传漫画，内容涵盖了宪法、婚姻、妇女未成年人保护、消费者权益保护等法律法规，形成了独具特色的“六五”普法长廊，不仅使人民群众在日常生活中时刻感受到法治文化气息，轻松学到法律知识，同时也成为妆点县城的一道亮丽风景线。冀州市在106国道和郑昔线沿路100多个候车亭上创作宣传画，形成独特的候车亭普法长廊。武强县年画博物馆建成了普法教育基地，以中国传统文化为载体，将清廉、圣洁、文明、正直、礼仪等文化内涵植入各类年画，与丑、恶、奸、贪等劣行形成鲜明对比，引人警醒、发人深思。桃城区创新载体、整合资源，将法治宣传教育理念融入千家万户，打造了法治宣传特色品牌——集市场、农村、学校为一体的法治文化圈。到2014年年底，全市共建成法治文化公园、广场19个，法治文化一条街（巷）或法治文化长廊328条，法治文化墙体3145面。

  延伸触角大普法

  法治宣传全覆盖

  为推进“法治八建”活动的深入开展，加强法治宣传教育，让法律知识惠及更多百姓，满足人民群众对法律知识的需求，在全市营造自觉学法、守法、用法的良好氛围。在普法形式上再创新，2014年以来，陆续向全市车站、宾馆、医院、金融网点、电信、联通、移动通讯网点等公共场所发放法治宣传展架。展架全部摆放在各单位醒目位置，便于群众阅读和学习，寻找到了法治宣传的新亮点。普法展架的优势明显，不破坏放置网点的整体布局，不影响其业务开展，整齐美观，方便易取。法治宣传展架的内容突出重点，将与百姓生活息息相关的条款予以详细解释，重要部分还附上案例，为群众阅读理解提供了便利。

  通过在法治宣传展架上摆放法治宣传折页和法治宣传书籍，既推进了法治宣传的载体建设和方法创新,也赋予了法治宣传新内涵，提高了法治宣传教育联系群众、服务群众的能力,也最大程度上满足了人民群众学法用法的需要。“普法展架，有创新、有亮点、有突破、贴近百姓生活，在全省首屈一指。”省司法厅副厅长梁洪杰如是说。

  充分运用新媒体

  实现普法时效化

  充实完善了“衡水司法行政网”。完善升级了衡水司法行政门户网站，建立衡水市司法行政集群网，将衡水11个县市区的司法行政官方网站全部链接。网上设有法治宣传、案例视点等栏目，并可进行在线法律咨询；开通“衡水司法行政”官方微博、微信，通过微博、微信平台发布法律常识、维权知识、典型案例、工作动态、交流各地先进司法行政工作经验、宣传工作的先进典型等，为群众提供人民调解、普法宣传、社区矫正、安置帮教等业务工作的宣传、服务和咨询。群众不但能第一时间了解司法行政工作的有关信息，还能就法律知识等方面进行咨询，也可对司法行政工作发布评论，提出意见，并及时得到官方准确回复。

  通过网站、微博、微信、贴吧等一系列网络普法便民新平台，有效地宣传了法律知识、拓宽了司法行政工作信息的发布渠道、有力提高了政务信息的公开透明度，同时也能更加及时地关注网络舆情、了解民生动态，进一步拉近了与群众的距离。

  充分利用LED电子显示屏宣传法律法规。2014年，衡水市司法局投资近40万元，在各县市区繁华和人员密集的公共场所设立15块大型LED电子显示屏，循环播放法治宣传内容，深受群众欢迎。组织专人编写，每周及时更新，“百行德为首，成事法为先”一句句简短精练的宣传标语，吸引了过往群众观看。“学法、知法、守法，为你为我为大家”、“法律援助手牵手，和谐社会心连心”每天从早晨8时开始滚动播出，有法律条文、法律知识讲座，也有群众喜闻乐见的法治文艺节目、法律知识情景剧等，过往群众被这种新颖别致的法治宣传形式所吸引，纷纷驻足观看。电子显示屏进行法治宣传突出的特点是“短、频、快”：简洁明了，突出一个“短”字。“知法铭心智，懂法正言行，守法创和谐”，“弘扬法治，崇尚文明，做诚信守法好市民”，简短精练的宣传标语。通过电子屏滚动播放，将最简单、最易懂的法律知识传播到群众之中。全天候播放，突出一个“频”字。电子屏设置在街区醒目位置，利用其关注人数多、播放量大、内容循环等特点，这种省时省力的绿色宣传方式更为群众接受，提高了宣传实效。实时更新，突出一个“快”字。区别于以往宣传栏、条幅等传统宣传方式不能随意更改的情况，通过工作人员的及时编写，可以确保各种法律知识得到及时更新，增强宣传的时效性。

  多种形式“接地气”

  做足普法大文章

  “普法超市”+“普法中心”。深州市于2007年建立了全省第一家“普法超市”，又开创了广场小区“普法中心”。普法中心配有电脑、电话、DVD和电视机，备有各类法律书籍50000册，普法光盘200盒。普法中心做到了“五有、五免费”即：有法律书籍免费借阅、有热线电话免费咨询、有法律光盘免费观看、有法律资料免费赠阅、有值班人员免费解答法律问题。马路护栏普法。在各县市区城区主干道设立马路普法护栏，以图文并茂形式进行生动普法。普法车流动普法。车上配有显示屏等装备。普法车深入社区、学校、工地、乡村、市场，出动50余次，行程2万公里，深受广大群众欢迎。贴吧普法。依托网络，贴吧普法、“漂流瓶”普法、微博普法等新颖方式扩大了新兴媒体的普法宣传阵地。宣讲团普法。整合律师、公证、法律援助、公安、消防等人员，共同组建了“青少年普法宣讲团”。不定期深入中小学开展普法宣讲活动，宣讲内容包括：青少年权益保护、远离毒品、交通安全、人身安全、防火防震安全等知识。比如深州宣讲团成立3年，已深入23家中小学，宣讲50余次。报纸专刊普法。法治宣传“报刊化”针对性强效果好。在枣强县县直机关、企事业单位、农村时常看到宣传工作职能、法律法规的图文并茂的小报，让广大干部群众第一时间看到关乎群众切身利益的法律法规和涉及热点难点问题的法律解释，弘扬了法治精神，传播了法律知识，营造了学法遵法守法用法的浓厚氛围。“12348”热线集普法与法律服务为一体。2014年，随着司法业务用房的投入使用，市级及各县市区综合法律服务中心已经建成。综合法律服务中心在原来“12348”法律服务热线的基础，将律师事务所、公证处、法律援助中心、司法鉴定所、人民调解和法律宣传等科室都集中在司法局临街一楼办公，为群众提供方便、快捷的一站式窗口服务。将普法与群众的生活密切关联，各县市区分别制作了普法围裙、普法鼠标垫、普法扑克、普法手提袋、普法雨伞等等生活用品，将法律知识融入群众的日常生活当中。