通讯员 何彭 本报记者 刘文利
在古城遵化,有一支无人不知、无人不晓的特殊警种。他们肩扛着公安消防保卫和社会抢险救援的双重职能,还担负着《中华人民共和国消防法》赋予的预防火灾、实施消防监督的使命。他们救群众于危难之中,防火患于未然之处,为遵化市社会经济高速发展,人民群众安居乐业做出了突出贡献,他们就是遵化市公安消防大队的官兵们。
今年以来,在遵化市委市政府、市公安局和唐山市公安消防支队党委的正确领导下,遵化市公安消防大队积极以消防安全网格化排查为重点,以推行“户籍化”管理为抓手,持续实施重大火灾隐患政府挂牌督办,有效建立与其他部门联合执法,强化实施了“全警消防”战略,不断深化以派出所三级管理为核心的多警联动的消防安全防控机制,在全市范围内先后开展了“两会”消防安全保卫和冬季防火、“除火患、保平安”、“平安燕赵”系列零点夜查、“三合一”场所、建筑自动消防设施、网吧游戏厅歌舞厅、餐饮场所、液氯液氨、消防车通道、安全生产大检查、消防安全大排查大整治等多个专项治理行动和“五一”、“十一”等特殊时期消防安保工作,全市消防安全管理水平和部队灭火救援实战能力得到了提高,确保了全市的消防安全。截至目前,全市未发生亡人火灾事故,未发生较大以上火灾事故,火灾形势始终保持了高度稳定。
领导重视
推进消防工作全面发展
作为一项距离老百姓生产生活最近的公安工作,消防工作离不开地方党委政府的支持。多年来,遵化市委、市政府和公安机关高度重视消防工作,坚持以提高抗御火灾综合能力、最大限度减少火灾损失为目标,全力支持消防工作,在全市范围内筑起了坚实的消防安全防控网络。该市首先完善机制确保责任落实。为切实做好各项消防工作,遵化市公安消防大队积极提请市委市政府全面加强对消防工作的领导,坚持把提高公共消防安全管理水平作为加强行政能力建设的重要方面大力推进,根据人事变动,及时调整市消防安全领导小组成员,切实加强对消防工作的组织领导。认真执行消防工作联席会议制度,定期分析研究消防安全形势,及时协调解决消防工作中的重大问题,提高政府对消防工作的领导能力、决策能力、组织能力和协调管理能力,实现对消防工作的统一领导。
其次,坚持政府主导全面部署。每年遵化市政府都要组织召开全市消防工作会议,出台意见,市政府主要领导还要同各社会单位分别签订《消防安全工作责任状》,切实发挥了政府职能部门作用,强化了本系统、本行业消防安全工作。各企事业单位认真落实“抓法人、法人抓”和“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全责任机制,提高自我约束、自我管理、自我保护能力。通过建立和完善联动工作机制,真正形成了“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局。
构建格局
开展全方位隐患排查整治
“作为消防部队,普通群众可能更关注我们灭火救援的工作。其实,法律赋予我们的职责还有搞好火灾防范等。要想火灾发生少,防范工作要搞好。所以,我们在日常工作中,还投入了大量精力开展火灾隐患排查和防范工作,防患于未然!”采访中,遵化市公安消防大队教导员侯世松说。
为确保辖区火灾形势的持续稳定,全力做好各项消防安全专项整治和安保工作,遵化市公安消防大队积极采取三项举措,确保排查整治工作万无一失。
首先是加强部门联动,形成执法合力。在市政府的统一领导下,他们积极协调各相关职能部门强强联合,有关部门协同配合,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,全面开展了消防安全大排查大整治联合大检查行动。同时,大力推动安监、住建、文化、教育、旅游、质监、卫生、工商、电力等部门,深入开展行业消防安全自查自纠,针对发现的消防安全隐患,及时通报市大排查大整治活动办公室,并明确整改责任人,落实整改工作方案。各行业、各系统也先后组织对监管单位开展逐一排查,对发现的问题加大执法督办力度,随时对检查治理开展情况进行跟踪督查,切实将火灾隐患整治工作实实在在地转化为政府领导、部门联动、社会各界积极投入、人民群众广泛参与的强劲态势。
另外,该大队还不断加大执法力度,全力推进排查整治。他们以健全和打牢整治火灾隐患长效机制为根本,扎实打好火灾隐患排查整治工作的社会基础,全面发挥以人民群众为主体的社会监督整改机制,大力推进火灾隐患整治工作的长效机制建立和制度创新,将检查工作部署到火灾高危场所、高发时段,始终保持排查整治火灾隐患的高压态势,执法人员严格按照法律法规的规定,全方位、多角度排查整治火灾隐患,市公安、消防、派出所全警动员,对辖区消防安全重点单位、易燃易爆单位、宾馆、饭店、商场、市场、医院、学校、高层、地下建筑、“三合一”场所、九小场所、公共娱乐场所进行了一次地毯式消防安全大检查。重点对单位的疏散通道、安全出口畅通情况、建筑消防设施及器材配置完好有效情况、消防控制室值班情况以及单位“四个能力”建设、“户籍化”工作开展情况等进行了认真细致的检查。检查中,执法人员坚持“不遗漏一个单位,不放过一处隐患”,严厉查处违法违规行为,对存在火灾隐患和消防违法行为的单位,及时下发整改通知书。截至目前,共检查单位1021家次,发现火灾隐患1817处,督促整改火灾隐患1785处,下发责令改正通知书1021份,有效净化了全市消防安全环境。
在此基础上,遵化消防大队特别注重强化职能,注重实效。为进一步强化各行业、各系统的职能作用,该大队严格按照“全警动员、消防为主、多警联动”的工作要求,有效利用公安派出所警力资源优势、社会资源优势、行政执法资源优势,将消防监督工作纳入日常治安管理内容和民警的职责范围,派出所全面开展经常性的消防监督检查,大力维护辖区消防安全。并进一步加强对农村、社区和单位等社会面的检查和防控,对平日易疏于管理的人员密集场所及单位进行全面清理,切实做到了堵塞漏洞,杜绝失控漏管。
加强宣传
营造浓厚消防安全氛围
走在遵化的大街小巷,随处可以看到醒目的消防宣传标语;遵化电视台每天都在播放消防宣传公益广告,使之进入千家万户,深入人心;走进路边的店铺随便叫住一名店员,各类防火灭火知识随口答来……来到遵化,就仿佛置身于一个热火朝天的消防安全知识宣传阵地。而这一切卓有成效的宣传工作,都与遵化市公安消防大队民警们的辛勤努力密不可分。
消防宣传工作需要人民群众和社会各界的广泛参与。遵化市公安消防大队紧紧围绕“人人参与消防,共创平安和谐”宣传主题,充分利用广播、电视、报刊、互联网等“视、听、看”媒介手段开展消防宣传,积极利用微博互动、手机QQ的实时拍录功能,发动腾讯用户投身到查改火灾隐患活动中;及时向社会公布火灾隐患举报投诉电话;充分利用户外广告视频、社区楼宇电视、橱窗、展板、公告栏等播放、张贴消防公益广告和“四个能力”温馨广告提示;积极组织辖区消防安全重点单位开展大型灭火疏散演练。今年以来,该大队共开展各类培训8次,培训社会单位“四个能力”业务骨干420余人,发放各类消防宣传资料28000份,解答疑难问题380条,直接受教育群众4000余人。通过开展一系列宣传教育活动,使广大群众掌握了灭火救援基本知识,安全防火意识得到了进一步提高,在全社会形成了人人支持、共同参与消防工作的良好氛围。
立足实战
强化铁军攻坚能力建设
“战时用我、用我必胜”。遵化市公安消防大队的官兵们时刻牢记入警时的铮铮誓言,严格要求,刻苦训练,用血肉之躯在人民群众与各类火灾事故之间牢筑起一道“防火墙”。在工作中,他们坚持以培育“英勇顽强、不怕牺牲”的铁军战斗精神为目标,坚持从难从严、从实战出发的原则,开展了全员大练兵、大比武活动,建设了一支训练有素、作风顽强、敢打必胜的多功能战斗队伍,确保关键时刻冲得出、打得赢。积极整合遵化市各类消防队伍,大力开展联勤联训和灭火救援联合实战演练,不断提升队伍素质。今年以来,该大队修订完善重点单位预案35份,大(中)队级“六熟悉”卡35份,在易燃易爆单位和高层、人员密集场所组织实战演练85次;实施火灾抢险救援128起,救出被困群众145人。
遵化市公安消防大队一次次成功的抢险救援,得到了各级领导的充分肯定和群众的一致好评,他们无愧于“人民子弟兵”的光荣称号!