灵寿县司法局牢牢把握社区矫正的刑罚执行性质，通过抓司法所规范化建设带动社区矫正工作的全面开展，实现了制度规范、管理方法创新、培训力度不断加大、教育监管依法有序开展、矫正效果明显的总目标。

  该局创新举措，对社区矫正实施过程中的各个环节进行完善，出台了一系列规章制度，为依法开展社区矫正工作奠定了基础。制定下发了《灵寿县社区矫正工作管理办法》，对审前社会调查、社区服刑人员接收、日常监管、考核奖惩、矫正解除与终止都作了明确规定，使社区矫正工作更具操作性；制定下发了《社区矫正工作职责》、《社区矫正工作规范》、《社区矫正工作流程》、《社区矫正工作纪律》等各项规章制度，并统一制作、统一规范上墙，确保社区矫正工作有序开展；制定了《灵寿县社区矫正考核办法》和《考核细则》，坚持每季度对乡镇司法所社区矫正工作进行考核，并将考核结果与矫正工作专项经费挂钩。

  为加强监督管理，提高教育矫正质量，该局对矫正过程中各个环节的监管措施进行细化。认真开展审前社会调查工作；规范社区矫正宣告制度，针对全县司法所人员少的现状，将宣告程序前置，对宣告场所、宣告时间、宣告程序、宣告内容等进行规范；加强定位管理，制作了《社区服刑人员定位情况记录表》，及时发现手机定位异常、越界等情况；严格请销假、外出审批管理；对社区矫正人员开展集中教育学习、公益劳动等活动；加大对乡镇司法所社区矫正管理工作的督查、指导力度，发现问题及时提出整改意见，指导改进工作；对乡镇司法所提交的给予警告、提请治安管理处罚、撤销缓刑、撤销假释、收监执行、减刑等审批事项，组织人员进行核实，及时批复、上报；开展适应性帮扶工作，与劳动保障、民政等部门共同举办职业培训，与团县委、县妇联一道开展对未成年人、妇女的帮助教育，收到了很好的效果。

  该局还通过加强培训，强化队伍建设。建立健全所务管理制度，以制度和纪律规范干部的行为，并开展正风肃纪主题活动，重点围绕队伍的职业道德、执业纪律及内部管理进行整改；加强理论学习和业务培训，坚持每月20日组织乡镇司法所长业务培训例会制度，同时，组织参加了两期省、市司法行政系统法律大讲堂培训和两次市、县两级业务培训，提高了干部队伍的业务水平；狠抓15个乡镇司法所工作运行机制的完善和规范、各职能工作程序的规范、工作制度和档案管理的规范，充分发挥其职能作用，同时为5个乡镇司法所配备执法执勤车，办公条件明显改善，方便了社区矫正工作的开展。

  李国顺