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唐山市路北区司法局
本报讯 (王丽霞)社区矫正开始宣告是刑法、社区矫正实施办法(以下简称实施办法)确立的刑罚执行的基本法定程序,是整个矫正工作的起点,处于关键环节,直接影响着社区矫正刑法执行的效果。唐山市路北区司法局结合今年全市开展的司法公开工作,以严格社区矫正执法为基础,规范社区矫正集中宣告程序,工作中,严格执行“三个一”工作方法,即“一次规范的宣告程序、一份真实的记录过程、一个切合实际的矫正方案”。
今年,该局率先在全市成立了首个规范化社区矫正宣告室。集中宣告仪式由区司法局社区矫正科工作人员、司法所长以及社区矫正人员居住地村(居)委会干部、社区矫正人员家属参加。宣告仪式有六个议程:由社区矫正工作人员宣读判决书(裁定书、决定书)、执行通知书等有关法律文书的主要内容;工作人员告知社区矫正人员应当遵守的社区矫正各项规定,在矫正期间应依法享有的权利和具有的义务及社区矫正人员违反法律法规及监管规定应承担的法律后果;集中向矫正人员宣读《社区矫正宣告书》,同时,要求社区矫正人员作出承诺并在《社区矫正宣告书》上签字确认;矫正人员公开宣读《入矫誓词》;矫正小组成员签订《社区矫正责任书》,公布矫正小组人员组成及职责。最后,由工作人员为社区矫正人员发放《社区矫正人员须知》。
为了真实记录整个宣告仪式的全过程,每次的宣告会上对宣告场景要求进行拍摄。照片拍摄要求做到:真实拍摄宣告全景、只拍摄社区矫正人员的侧影或背影。集中宣告仪式上,检察室检察官对整个宣告程序进行法律监督,确保宣告仪式程序规范。
宣告仪式结束后,由矫正小组成员开会商讨矫正方案。司法所长、帮教小组、帮教志愿者分别就社区矫正人员的社区表现、涉案情节、心理状况等发表意见,最后通过总结归纳各方意见,制订具体方案。矫正方案的制定重在针对性,如对于态度不端正的,侧重于加强在刑意识教育;社会关系复杂的,侧重于加强动态信息的掌握;对家庭出现重大变故的,侧重于进行家庭危机干预;对于无业的,侧重于就业辅导;对于心理异常的,加强心理疏导等等。
路北区司法局社区矫正人员集中宣告制度自9月正式实施并开始运行,每半月举行一次。截至目前,该局共举行集中宣告仪式4次,拍摄全程影像资料及照片30余张,制定矫正方案12份。社区矫正人员集中入矫宣告仪式,更好地体现了社区矫正工作的严肃性和执法的规范性,为进一步探索社区矫正司法公开各项制度的建立起到了积极的推动作用。
下图为矫正人员宣告仪式现场。蔡劲强 摄