□  严力

  据报道，在黑龙江佳木斯市政府大楼里，那些身着警服、佩戴警衔的“警察”，竟然大多是“冒牌货”。一位肩佩警衔的“三级警司”，实际上是机关事务管理局保卫科的工作人员。不仅如此，连大院里的派出所也没有经过批准和备案，是违规私设的。

  警察法第三十六条明确规定，人民警察的警用标志、制式服装、警械、证件为人民警察专用，其他个人和组织不得持有和使用。

  和以往那些骗吃骗喝骗钱的民间“假警察”不同，政府大院里的假警察，具有公权力背景。尽管法律有规定，但不如“领导批示同意”管用，不如机关事务管理局和当地公安局主要领导的共同商定、口头宣布好使；尽管有检查整顿，但在“领导批示”面前也不了了之。说到根上，为这些违法行为撑腰的，是一些领导干部和部门的权力与意志，那些假警察也就堂而皇之、理直气壮地执行起“任务”来了。

  有法不依、违法妄为，把权力凌驾于法律之上，假警察现象折射出以权压法的积弊。实际上，这类现象并不鲜见。在一些地方，政府决策不按法定程序制定，全凭个别领导拍脑袋、一言堂；选人用人缺乏公开透明的过程，往往是主要领导个人说了算；有的执法部门越过权力边界，罔顾法律规定而自行其是，甚至知法犯法。这些做法，无论对政府公信力还是对法律权威，都是不小的伤害。

  值得注意的是，政府大楼假警察之所以存在，还有一个现实原因，这些年当地上访告状的人员增多，一些人硬闯市政府。为了应付大量上访群众，竟然不惜违法设立假警察来抵挡，这无疑是头痛医头脚痛医脚的蠢办法。不抓好源头治理，却把心思花在管人压人上面，只会让信访事态越来越严重。

  确保政府机关的秩序和安全，治本的方法就是法治。只有运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护权益、破解难题，切实维护群众利益，才能从根本上保障社会的和谐稳定。