本报讯 （安志坤 刘建力）省司法厅坚持把公开作为推进司法行政体制改革的关键，以政务公开、司法公开、行政执法公开“三公开”为解决群众意见最大的问题为抓手，取得明显成效。

  面向社会全面实施政务公开。司法厅依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，构建了公开透明、运行规范、制约有效、监督有力的权力运行制度体系，坚持用制度管人、用制度管事。编制了《河北省司法厅政府信息公开指南》，公布了司法厅政府信息的发布网站、主动公开政府信息的途径、依申请公开政府信息的渠道以及政府信息公开的申诉程序、监督电话等。同时，还编制了《河北省司法厅政府信息公开目录》，侧重从机构概况、政策法规、规划计划、业务工作、行政许可等方面完善司法厅政府信息目录数据。 按照“内容全面、标准统一、实时更新”的要求，及时公开政府信息。

  实施狱务公开，推进阳光监狱建设。全省监狱（所）按照司法部《关于在监狱系统推行狱务公开的实施意见》，以狱务公开为抓手，将监狱刑罚执行过程置于社会阳光下。大力推进“两个方面”的公开和“两个内容”的公开，即把监狱工作能够公开的事项全部向服刑人员公开，同时向服刑人员家属和社会公开；服刑人员服刑内容方面，依法公开服刑人员的权利和义务、监狱执行刑罚过程中的法律依据、程序、结果和实施监督的方法，监狱管理内容方面，依法公开监狱对服刑人员的日常管理、教育改造、生活等内容。监狱局编制了《狱务公开目录》，将监狱执法工作中所涉及的“法律法规、执法内容、执法程序、执法结果等4大类42项”全部公开公示，实现日常考核公开、执法依据公开、减刑预告制度化、执法告知制度化。全省建成27个狱内法庭，这种“高清数字化狱内法庭”以现场直播的形式对社会进行公开，推进了刑罚执行关键环节的公开、透明。通过在会见室内设立触摸式电子查询系统、侯见区闭路电视和狱外LED大屏，主动把监狱执法情况向服刑人员家属公开。积极上网公示“三书”，广泛接受社会监督。举办监狱开放日活动，保定、深州、女子监狱等多次举办“监狱开放日”活动，邀请社会各界人士及服刑人员家属代表、新闻记者参观监狱，进一步增强了监狱执法透明度和社会对监狱工作的了解。开展亲情会见和帮教活动，邀请服刑人员家属进入监狱，和监狱“零距离”接触，全面参观并了解监狱内服刑人员的生活改造现场和执法全过程，并通过和服刑人员之间的体验式亲情互动，最大限度发挥亲情帮教作用。

  深入推进行政执法公开。司法厅以律师、公证和司法鉴定为重点，既发挥政府管理“有形的手”，又充分发挥市场调节“无形的手”，做好行政权力“放”和“管”的有效衔接，建立健全监管机制，切实加强事中事后监管 。同时对厅机关行政执法权限进行了全面梳理，印制权力清单和执法流程图，连同法律依据、法定程序和执法结果一并进行公开。明确行政许可事项、非行政许可审批事项、行政处罚事项等，既方便了行政相对人执业申请，也便于人民群众有效监督。推动实现了在全省52个县区建立综合法律服务中心，服务中心整合法律服务资源，实现公证、法律援助、社区矫正、安置帮教、人民调解等公共服务于一体的一站式服务。入驻部门的业务范围、受理条件、程序、承诺和办理流程都在中心显要位置上墙公开，方便群众办事，实现“群众只进一扇门，办好司法行政所有事”。同时对法律援助简化服务流程，缩短受理周期，对残疾人等特殊人群实行预约式、上门式服务，保障更多的困难群众及时获得法律援助。司法厅以设在每个乡镇的司法所为普法前哨，加强农村普法，增强农民法治观念，各地联系律师事务所和公证处制作了“普法栏”、“服务卡”，将律师、公证、法律援助电话公开悬挂和发放，方便了群众及时得到法律帮助，通过正当、合法途径化解矛盾，实现“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰”。司法厅还以信息化建设为支撑，拓展“三公开”宣传渠道和便民途径，建立了以河北省司法厅门户网站为主网，各市、县为子站的网站集群。网站集群整合司法行政资源，实现省市县三级信息共享，拓展信息统一管理、公共服务、在线交流互动等功能，群众只需打开网站就可查询和办理相关事项。