本报讯 （李倩军 刘小林）9月28日，省政府召开第32次政府常务会议，审议通过了《河北省老年人优待办法》和《河北省城市地下管线设施管理条例（草案）》。《河北省老年人优待办法》将以省长签署政府令的形式公开实施。《河北省城市地下管线设施管理条例（草案）》以省政府议案提请省人大常委会审议。省法治办主任时清霜向会议作了这两部草案的情况说明。

  为进一步规范和做好老年人优待工作，《河北省老年人优待办法》结合我省实际，在医、食、住、行等几个方面，作了具体规定：一是具体规范了对老年人的经济补贴和日常生活的优待服务措施。设区的市、县（市、区）人民政府按照有关规定，根据本地实际情况，对八十周岁以上老年人发放高龄津贴，百岁以上老年人的高龄津贴每人每月不少于三百元。对经济困难的老年人逐步给予养老服务补贴，依法免除农村老年人兴办公益事业的筹劳义务。二是对老年人的卫生保健优待服务工作作出具体规定。医疗机构对就医的老年人，优先安排挂号、就诊、化验、检查、收费和取药；医疗机构根据实际情况减免老年人的普通门诊挂号费和贫困老年人的诊疗费，并积极为老年人提供义诊服务；城镇社区和农村的基层医疗机构要为本地六十五周岁以上的常住老年人免费建立健康档案和提供健康指导，每年提供免费体格检查，并为行动不便的老年人提供巡回医疗、上门诊疗或者开设家庭病床等服务。三是具体规范了对老年人交通出行的优待服务工作。客运经营管理单位要在售票区域设置老年人购票专用窗口，并及时为老年人购票提供引导和咨询服务。七十周岁以上老年人乘坐城市公共交通车辆应给予免费优待；鼓励对乘坐城市公共交通车辆的六十五周岁以上老年人给予免费优待。四是规定了公共文化、体育设施和旅游场所对老年人的优待措施。免费向老年人开放博物馆、美术馆、科技馆等公共文化设施；旅游场所对老年人免费或者优惠开放，旅游场所内的观光车和缆车等代步工具对老年人予以免费或者半价以上优惠。

  城市地下管线设施是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”，为规范城市地下管线设施，《河北省城市地下管线设施管理条例(草案)》从四个方面加强管理：一是健全管理体系。草案对设区的市、县（市）人民政府的职责作了明确规定，要求统筹规划城市地面建设和地下空间开发，将地下管线设施建设纳入国民经济和社会发展规划。二是加强全程监管。在规划阶段，要求地下管线设施与地面道路同步办理相关规划许可；在工程放线和规划核实等阶段，要符合规划部门的要求；在建设阶段，要求地下管线设施与地面道路同步建设，同步办理相关建设许可。同时为防止道路成为“拉链”，特别强调新改扩道路五年内、大修道路三年内不得挖掘。三是重视信息档案。草案要求建立地下管线设施综合管理信息系统，设区的市、县（市）人民政府要定期开展专项普查。各权属单位要大力配合，其所属的专业管理系统要与综合管理信息系统对接。四是推广综合管廊。草案规定政府可以采用与社会资本合作、特许经营等方式引导社会力量投资地下管线设施，并要求政府推广新技术、材料、工艺和设备。