□ 李献力
党中央和中央纪委分别就落实党风廉政建设责任制,提出了“党委负主体责任,纪委负监督责任”的明确要求。作为基层检察院党组书记、检察长如何担当好这“两个责任”?笔者结合当前开展的党的群众路线教育实践活动,谈一谈自己的心得体会。
要理清责任,敢于担当。作为基层检察院检察长,必须树立“抓好党风廉政建设是本职”的意识,把党风廉政建设放到工作大局中去通盘考虑,与各项检察工作同部署、同推进、同落实。纪检部门主要负监督责任,要在党组的统一领导下开展工作,积极协助党组开展党风廉政建设和反腐败斗争,为党组出好主意、当好参谋。纪检书记是落实监督责任的关键,必须明确自身职责,坚守责任担当。要抓住这个深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”, 把落实好“两个责任”作为当前最突出的大事、要事,务必抓住、抓紧、抓好,自觉肩负起党风廉政建设的政治责任。
要落实责任,提升公信力。基层检察院检察长作为主体责任的主要负责人,按照党风廉政建设责任制规定,要亲自讲党风廉政教育课、审阅涉及干警的举报信件、抓违法违纪问题的查处、对班子成员履行“主体责任”情况及相关问题进行约谈。要发挥带头作用,通过引领示范,形成令行禁止、风清气正的局面。要把党风廉政建设与业务工作同时安排部署、同时推进、同时检查、同时考核,特别是在重要事项、重要案件等可能出现廉政风险时,要同时部署违纪违法防范工作,强化事前预防、事中监督,避免出现“秋后算账”。要抓好执行监督者,明确监督对象和内容,对那些掌握执法办案权、掌握人财物的部门和干警,要作为重点对象进行监督,对审批权限、办案流程、办案时限、办案结果等以合适方式公开公示。要充分利用本系统发生的违纪违法典型案例,对检察干警进行纪律作风和警示教育,提升干警廉洁自律意识。
要强化制度,提高纪律自觉性。落实好“两个责任”,关键目的是提高纪律自觉意识,杜绝违纪违法现象。要健全各项廉政制度,注重预防。深化检察体制和工作机制改革,建立健全行之有效的规章制度,全面提升干部队伍综合素质。要牢固树立“立检为公、执法为民”的理念,严格执行《廉政准则》和廉洁自律各项规定,减少并逐步杜绝管理上的漏洞,切实做到以制度规范人,以规章规范事,从严管理。
要虚怀若谷,接受社会监督。落实好“两个责任”要与当前党的群众路线教育实践活动相结合,自觉贯彻落实中央各项规定、禁令、要求,自觉纠正“四风”,敢于并善于接受社会各界监督,面对“四风”等恶俗敢于亮短揭丑,做到知无不言、言无不尽,还要有宽广的胸襟,面对群众提出的意见和建议有则改之,无则加勉。要深化检务公开,牢固树立“以公开促公正,以透明促廉洁”的理念,举办以“深入推进检务公开,主动接受社会监督”为主题的“检察开放日”活动,主动邀请人大代表、政协委员、人民监督员和群众代表视察指导工作。
(作者系邱县人民检察院党组书记、检察长)