□ 薛树旺

  在我国，除了军人和特殊保安之外，警察是唯一合法持有枪支者。但多年以来，公安民警在枪械使用上一直存在着“不许用、不愿用、不敢用、不会用”等诸多问题。特别是2003年公安部实施“五条禁令”后，警察用枪更是被套上“紧箍咒”，因为怕被追责，很多地方将警用枪械收回集中保管，从而使警察维护社会治安的能力在一定程度上被弱化。

  近期随着面临严峻的安全形势尤其是反恐形势所迫，全国性地安保升级，“警察佩枪”的声音从上到下都很强烈。

  全国公安机关一线警察实现全面佩枪，对于处置突发事件、震慑暴力犯罪、维护社会安全将起到重要作用。但是，近期不断曝出的“枪支走火”、“枪支失控”事件，又引起了社会的广泛关注。

  据报道，4月22日，江西鄱阳警方在查处一处赌场时，一名赌徒被警察携带的枪支击中身亡；4月26日，四川省合江县公安交警大队副大队长许江在泸州办私事时把枪支留在了宾馆房间内，服务员整理房间时发现并报警；5月29日，河南郑州一幼儿园进行“六一”汇报表演时，一名警察枪支走火伤及5人。而同样是果断开枪，同样事后获奖，击伤广州火车站砍人歹徒的民警获奖后得到了社会公众的一致赞同，而击毙开车堵政府大门男子的云南警察被表彰后却屡遭质疑。

  持枪是国家赋予警察的特殊权利，警察佩枪和用枪都有规章可循。要管好枪，首先是要管好人，必须从提高警察素质和完善相关管理制度两方面入手，以此确保枪支准确发挥出应有的作用。

  目前，佩枪警察只是公安队伍中的一小部分，在佩枪警察选择过程中，公安机关要制定标准、严格把关，确保只有那些品格良好、作风正派、技术过硬的优秀民警才能具备佩枪资格。同时，各地要以全国公安机关开展的依法使用武器警械专项训练活动为契机，加大力度，强化训练，提高素质。

  除了实战演练，更要认真研究警察在什么情况下可以用枪？用枪过程中应当把握怎样的尺度和分寸？用枪之前的分析判断和用枪之后的总结评估，以及持枪民警的心理辅导等诸多环节，都要建立和完善一整套机制。

  警察佩枪，是社会现实的需要，也必将受到社会高度关注。公众期待的是，有一支精干的佩枪警察队伍，能够快速反应处置突发事件，以最佳的用枪方式取得最佳的社会效果。