本报讯 （记者 梁燕 通讯员 李晓峰 郑硕永）今年以来，张家口市人民检察院在党的群众路线教育实践活动与正风肃纪行动中，全面推进检务公开，坚持标本兼治、综合治理、惩防结合，突出重点开展职务犯罪预防工作，有效挤压了权力寻租和非法利益输送空间。

  开展预防调查，查找群众反映强烈的职务犯罪风险点。针对涉农职务犯罪高发态势，市院于4月10日下发《关于开展农村扶贫开发职务犯罪预防的通知》，对2014年村级公路畅通工程、饮水安全、电力保障、危房改造、特色农业增收等10个重点方向，安排10个县区院进行同步调查。市院对调查的目的、范围、要求和方法作出了部署和安排，并分阶段跟踪督导。阳原县院在对某集团非法占地调查中发现案件线索并成功立案；下花园区院在对扶贫危房改造资金专项调查中发现存在专项资金到位不及时等违规问题，从检察监督的角度及时跟进，提出对策建议，堵塞漏洞，全程预防，遏制了腐败犯罪问题的发生，切实使党和政府的惠民惠农政策落到实处。

  该市检察机关结合查办涉农职务犯罪开展的专题调研，深入分析案发原因、特点及其规律，从机制制度等方面提出建议和对策，为地方党委政府提供决策服务，特别是对危害环境、交通、退耕还林等领域的农村基层干部职务犯罪的专项预防调查、调查报告和检察建议都得到当地政府和相关部门的高度重视，并及时整改，有效遏制了职务犯罪的发生。

  从今年6月开始，市检察机关着手进行全市范围的优化两个环境建设的预防调查：一是以生态建设领域中的环境污染、滥砍滥伐为重点；二是对环境污染、滥砍滥伐行政监管部门不作为、乱作为的现象进行深度调查，从而获取部分犯罪线索。

  加强检企合作，对重大项目建设开展专项预防。市检察机关为实现工程优质、干部优秀为目标，在重大工程建设中，加强了与工程建设同步的职务犯罪预防工作。该院今年选取2个10亿元以上的投资工程进行预防立项，征求项目单位和政府主管部门意见，制定周密的预防计划，细化预防措施，与相关企业定期召开预防工作联席会议，了解工作动态，通报廉政情况，部署预防任务，强化督导检查。对重大项目的资金使用、标后管理进行专项检查，做到监督关口前移，提醒警示在前。该院还对张承高速路二期、二秦高速公路二期工程管理人员进行廉政教育，组织两个管理处到监狱进行现身说法的警示教育。

  在专项预防中，该院与企业共同推动项目公开，将项目的各个环节的每一道程序都及时进行公开，主动接受社会监督，杜绝暗箱操作，从源头上预防和遏制腐败行为发生。怀来县院预防部门深入到10家央企、国企公司或单位征求意见，了解企业需求，与10家单位成立预防职务犯罪工作协调小组，制订预防实施意见，双方建立并实施预防警示宣传、案件协调和移送、重点重大工程招投标公开等三项工作制度。

  把好准入关口，充分运用行贿犯罪档案查询机制。该市检察机关结合办案，深入职务犯罪案件的发案单位及容易产生职务犯罪的关键环节、关键岗位、关键部位，有针对性地开展个案预防、系统预防和专项预防工作。针对案件中暴露出的问题进行深刻剖析，查找机制制度方面的原因，提出切实可行的检察建议，帮助有关部门和企业单位建立健全制度，完善监督制约机制。特别注重运用职务犯罪档案查询机制，切实把好准入关口。截至目前，全市检察机关预防部门共计查询1008次，涉及单位1420个，人员474人，经查询有行贿犯罪记录的单位4个，涉及3人，及时进行了处置，有效遏制了贿赂犯罪的发生，为进一步健全完善全社会诚信体系建设发挥了检察职能。