本报记者 梁燕 通讯员 米继先 孙华卫
阳原县,是连续两届的“全国平安县”。在2014年年初全县召开的庆功会上,县委政法委书记张多顺多次提到了法官张春瑞的名字。
张多顺说:“受泥河湾文化的熏陶,阳原人民善良、民风淳朴,这是阳原县获此殊荣最厚实的基础。当然,也离不开众多社会管理者的辛勤耕耘。化稍营镇法庭庭长张春瑞就是杰出的一个。他在基层法庭工作23年来,视乡亲为亲人,公正断案,依法办案,善于运用法理和地域文化的精髓去唤醒当事人心中的善和美。在他经办的3800件民商案件中,调撤率达到了97%。阳原县正是有了像张春瑞这样守护一方的平安使者、泥河湾文化的传播者、法治理念的推进者,才更有助于实现平安梦、法治梦!”
文化情怀疏导
张春瑞出生在阳原县化稍营镇,法律本科学历,自1992年调入法院以来,先后在东井集、揣骨疃、化稍营三乡镇任法庭庭长。他深受民风、民情熏陶,深受远祖文化影响,对其内涵和外延甚至比一些学者和专家还明白。
在司法实践中,张春瑞逐渐领悟到,泥河湾文化的精髓同社会主义法治理念并不相悖。运用巧妙、融合得当,人们不但听得懂、听得进,而且极易拨动当事人的心弦。张春瑞是个有心人。他把泥河湾远祖传承且被民族认同的和谐文化,细化成孝廉、礼仪、善行、和为贵、厚德载物、诚信等6个板块。他从每个案件中,找出矛盾的聚焦点,运用不同板块的内涵去启迪当事人,用文化价值情怀和法理去化解人与人之间的纠纷、摩擦。在领导和同事的记忆中,张春瑞没有攻不下的“骨头案”,没有说服不了的涉案“钉子户”。他经办的案件解率、撤诉率年年居县法院之首。
2013年8月,化稍营镇一村发生一起医患纠纷。村民喇某因患感冒去找村医输液。喇某当夜感到不适,翌日凌晨不幸亡故。因喇某家人拒绝验尸,而村医手中又有卫生部门出具的无伪劣药品、无用药程序不当的检验证明,公安遂难以立案,导致村医拒绝赔偿,喇某家人停尸不葬。
张春瑞闻讯后,立即赶往该村。他清楚,这是人命关天的事。案不结、事不了,后果不堪设想。他收集、验证了双方涉案证据,走访了村委会、村民,和同事仔细分析了案情:村医虽没有大的医疗过失,但存在治疗瑕疵。这一点,卫生部门也予以认可。于是,张春瑞决定从劝解村医主动赔偿入手,化解双方尖锐的对立。不料,村医的对立情绪激烈:“让赔偿,我岂不成了有罪之人!分文不赔!”张春瑞用睦邻相处的善行之道耐心开导,13次登门动员村医的亲属做其工作。经努力工作,村医最终表示,愿意民事补偿与喇某家人和解。
23年来,张春瑞经办的案件涉及方方面面,没有一件引发涉案信访,无一超时限,无一瑕疵案和错案。
法庭不设门槛
张春瑞是个泥河湾和谐文化的忠实践行者。他把远祖文化的精髓注入“文化立庭”的全过程。在他驻职过的法庭,都有一条不成文的规定:法庭不设门槛。当事人就是法庭最直接的服务对象,不允许慢待、冷脸、推诿,要仔细记录群众诉求。他对法庭同志的要求是:我在,你们如实汇报;我不在,你们主动办理,大胆负责。在法庭辖区,绝不允许发生“状告无门”的事。
对此,记者也很好奇。张春瑞说:“这不是我对同事们太严厉,而是法庭的地位太重要。法庭是什么?是传播远祖和谐文化的平台,是公正裁决、化解社会矛盾的平台,是实现法官主流价值观的平台。法庭的功能淡化,会产生怎样严重的后果?”
也许正是张春瑞对法庭的精辟认知,让他在司法实践中亲力亲为,一诺千金。
化稍营镇某村村民韩某为个体户开车拉煤,在内蒙一家煤栈装煤时被当地汽车撞伤,医疗费花了8万多元。为这事,韩某的家属到内蒙跑了无数次。找公安部门,人家说归交警管;找交警,人家说煤场的交通事故处理不在职权范围;找车主,车主说,谁都不敢管的事,你还有胆量找我?韩某妻子成天哭天抹泪,听说张春瑞从不拒绝百姓诉求,便背着韩某到法庭跟张春瑞诉说。当时,法庭还没立案权。张春瑞了解了韩某的伤情,验证了医院诊断证明,告诉韩某妻子如何备足证据,如何写立案申请,如何到县法院办理手续。
在县法院职能部门的配合下,张春瑞三下内蒙,艰难地履行完司法程序,为韩某讨回12万元人身损害赔偿金。
60岁的刘某从县城乘客车回家,到站下车时不慎摔倒死亡。他老伴找公交公司要求赔偿,而公交公司让找保险公司。保险公司有两家分公司,上强险公司说,第三者责任不能赔偿;上座位险的公司说,死亡时,人在车下,座位险不能赔偿。推来推去,最后刘某老伴倒在了病床上。张春瑞从镇政府得知此事后,带着水果来到刘家看望。
刘某老伴喜忧参半:喜的是,村里人都说张春瑞是专给农民办事的“热心肠”,早就有乡亲们让她去找张春瑞。忧的是,这件连自己都说不清楚的死亡事故,张春瑞能给辨清责任吗?
张春瑞了解了事情发生的经过,让她走诉讼程序解决,临出门,还一再安慰老人:“老嫂子,法庭在,公理就在。你安心养病,等法庭消息。”
为了给刘某老伴带来这个“消息”,张春瑞不知道跑了多少趟保险公司、交警部门,费了多少唇舌。最终,两家保险公司分别给予合理赔偿。
张春瑞因工作出色,曾驻职的法庭都曾获得过优秀法庭的光荣称号。回忆起一件件、一桩桩往事,他的同事们感慨万千道:“张庭长让我们懂得了法徽的重量。”
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