本报记者 郑伟 鲍娜军 张哲

  作为全省首批省直管县(市)之一的辛集市，由于历史原因产业结构不尽合理，高污染、高耗能企业众多，经济升级转型面临极大的压力。在该市加快“调转治”工作步伐的过程中，政法机关积极行动，结合自身实际，采取多种措施，为“调转治”工作保驾护航。

  为切实加大对各类破坏发展环境、影响正常经济秩序违法犯罪行为的打击力度，确保市场经济依法有序运行，该市成立了由市委政法委牵头，政法各部门和有关职能部门参加的领导组织，特别是加大对非法集资、金融诈骗、制假售假、商业贿赂、侵犯知识产权等违法犯罪行为的打击力度。今年以来，该市共立各类经济犯罪案件5起，破获2起，刑拘3人。另外，还不断加大对各类环境污染违法犯罪案件的打击力度，今年以来，全市共联合执法150次，出动警力163人次、车辆102辆，查处企业202家，关停141家，取缔“十五小”、“新六小”61家；立案9起，破案4起，移送起诉2起，刑事拘留3人，取保候审5人，逮捕4人，移送起诉4人。

  全市政法机关结合各自职能特点，有针对性地征求意见建议，不断完善工作。截至目前，该市政法系统共健全完善规章制度40余项，涉及加强干警管理、规范执法化、阳关司法、反对“四风”、便民利民等五大类。其中，市委政法委组织印发了《辛集市基层政法干警为民服务联系卡》和《辛集市政法机关安全法律事务便民手册》，为政法机关和广大群众构建起沟通交流的桥梁；市公安局完善了干警日常管理、教育培训、目标考核等制度；市检察院制定了“五公开”打造阳光检察；市法院完善立案庭案件信息网上查询系统、推进数字法庭建设、推进诉讼档案电子化全力打造“阳光司法”；市司法局完善了公正、法医鉴定、社会矫正等规章……这些切实可行的规章已经成为该市政法系统服务“调转治”工作的制度保障。

  随着该市机动车辆保有量不断增加，道路交通事故相对也大幅度上升，因交通事故引发的损害赔偿纠纷案件逐年增多。在这些案件中，“审理难、理赔难、救济难”成为共性问题，引发了不少社会矛盾，成为影响社会稳定的突出问题之一。为破解这一难题，辛集市法院在交警队设立交通巡回法庭，并成功化解了大量矛盾，成为该市政法机关服务“调转治”工作的一大亮点和品牌。

  “调转治”工作不能孤立进行，要与“平安辛集”融为一体，相互促进，扎实开展。在采访中，记者不止一次听到辛集市政法系统的领导和干警们谈及这一观点。工作中，辛集市委政法委以“调转治”工作为抓手，“借来东风”加强和创新社会治理，扎实开展平安建设。制定下发了《2014年全市“平安辛集建设”工作要点》文件，深化“大平安”格局，着力推动社会治理向前端、向基层延伸；进一步深化“三位一体”大调解体系建设，确保 95％以上的矛盾纠纷化解在基层；加强治安防范，认真开展“辛苦一夜，平安一月”活动，在农村组成联防巡逻队……这些活动的开展都为“调转治”工作提供了坚实保障。