本报记者 张兰华 张晓

  安平，一个拥有悠久历史和红色教育基地的革命老区，一个驰名中外的丝网之乡。近年来，在该县欣欣向荣、和谐发展的五彩画卷中，有一支昂扬奋进的队伍成为这幅优美画卷中的一道亮丽风景。他们惩腐肃贪，为经济发展保驾护航；他们护佑民生，为幸福生活增光添彩；他们打黑除恶，维护社会和谐稳定；他们仗剑护法，彰显司法公平正义。他们就是安平县人民检察院的检察官们。

  近年来，这支仅有49名干警的检察队伍以“五检”（政治建检、业务强检、公信立检、素质兴检、科技强检）为总体要求，以“五院”（以法建院、以公立院、以德育院、以廉养院、以新兴院）为基本载体，秉持“忠诚为民、勇于担当、维护正义、厚德礴发”的团队理念，用辛勤和智慧为安平检察院编织了一道道亮丽的风景——先后被授予“全国检察机关文明接待室”、“信息工作突出单位”、“实绩突出领导班子”、“公正执法先进单位”等荣誉称号，连续两年被评为“市级先进基层院”，连续三年被衡水市人民检察院评为“无涉检上访院”。最近，该院又通过了省级文明单位和一级驻所检察室的验收。

  6月10日，河北省检察院检察长童建明，衡水市委书记李谦，衡水市委常委、政法委书记戴国华，衡水市检察院检察长李永志等专程到安平检察院进行了调研，在参观了该院文化建设和听取了该院工作汇报之后，童建明给予了“安平检察院忠诚履职尽责、服务大局、执法为民、为地方经济发展做出了突出贡献，很好地体现了省院要求”的高度评价。

  践行群众路线

  打造亲民检察

  群众工作是做好检察工作的前提和基础。近年来，安平检察院始终坚持执法为民的宗旨理念，将群众路线贯穿于执法办案的全过程，融入到检察工作的方方面面，渗透到检察事业的每个环节。

  党的群众路线教育实践活动开展以来，安平检察院高标起步，积极作为。特别是被省检察院确定为群众路线教育实践活动的基层联系点后，省检察院给予了大力的支持和指导。省检察院党组成员、副检察长周庆平代表省院多次赴该院进行调研指导，省院求真务实的工作作风进一步激励和促动了安平检察院全体干警。

  在教育实践活动中，院党组带领干警读经典理论，补精神之“钙”，教育干警树立正确的“政绩观”，增强服务群众的政治自觉和责任担当。在此基础上，该院干警以“为民”为核心，扑下身、沉下心，听民意、办实事，以过硬的作风、务实的行动走向企业、走向农村、走向群众。

  保护企业良性发展。针对本县丝网、物流、生猪养殖和汽车配件四大支柱产业呈现良好发展势头，但假冒伪劣、合同欺诈、不良竞争等问题影响经济发展的现状，该院结合群众路线教育实践活动，组织开展了“服务企业发展”专项活动，检察长刘伟带领干警先后走访了8个乡镇、21个重点村，多次深入到汽配工业园区、生猪养殖集团、丝网工业园区、国际物流等重点企业聚集区及各乡镇走访调研，问情、问计、问需，努力探求检察工作服务地方经济社会的良方。在走访调研中，发现三起假冒汽车配件注册商标和生产、销售伪劣产品的案件，随即组织相关人员对此类犯罪的特点、规律进行分析和探讨，结合案情提出建议：一是检察院成立服务企业领导小组，建立经常联系走访制度，邀请省内知名法律人士到企业进行法律知识讲座和以案说法教育；二是密切关注侵犯企业权益的犯罪动向，研讨犯罪特点和规律，建立重点区域的打击和预防网络，使犯罪分子无立足之地；三是对已发案件进行全程跟踪，充分发挥检察机关法律监督职能，用足用准检察建议权；四是发挥服务功能，与马店镇携手，各尽所能，出力献策，提高企业技术含量，增加生产品种，拓展产品市场。此举为企业营造诚信有序、开放文明的市场环境提供了有力的司法保障。

  帮扶村庄由乱到治。该院坚持把人民群众的关注点作为检察工作的着力点，多次深入农村听取民意、满足民求、惠及民需。积极开展驻村帮扶、服务新农村建设工作。该县前赵疃村多年没有村班子，村里脏、乱、差，有些村民思想消极，在实施对该村的帮扶活动中，检察长刘伟主持制订了工作方案，第一个目标就是：让五星红旗在基层党支部高高飘扬。驻村工作队通过艰苦细致的工作，以最快的时间帮助该村建立起了新班子，选出了带头人。大力开展“三十天攻坚工程”，工作队员不辞辛苦、排除种种困难，组织村里打井、修路，集中清运180余车垃圾，清走生活垃圾300余吨，建起了5个标准化垃圾池，配备了两名保洁员和一辆垃圾清运车，彻底改变了“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的现象，村容村貌焕然一新。

  此外，该院还挤出近15万余元办公经费，为该村建成了1000多平方米的文化广场，购置了跑步机、单双杠等健身器械。同时，还为该村建成了藏书千余册、配备互联网电脑的农村书屋。现在，村民们有空时就会到文化广场锻炼身体、参加各种文体活动，小广场成了村民享受精神文化生活的“大本营”。

  阳光检务取信于民。为了最大程度地让人民群众了解检察工作，该院积极推行“阳光检务”，举办了“检察机关开放日”和电子屏公开案件办理信息等，增强了法律监督工作的透明度。该院的为民情怀赢得了群众的赞誉和支持，省检察院副检察长周庆平对该院群众路线教育实践活动成效给予了高度评价，也提出了新的希望：“基层检察机关的工作作风就是省院工作作风的折射和具体体现，每个基层院干警的形象都代表着省院的形象。要让老百姓感受到检察机关维护公平正义的力量，要结合自身工作实际履职尽责，切实解决老百姓关注的社会热点、难点问题，做好党的群众路线工作。” 

  满足群众的期待，不负领导的期望。对践行群众路线，该院检察长刘伟表示：“脚上沾有多少泥土，心中便沉淀多少真情。群众路线教育有期限，为民服务没有休止，我们的作风建设永远在路上，并将更加努力！” 

  打造文化品牌

  积聚进取正能量

  检察文化是检察职业的文化标识，是检察事业的精髓和重要支撑。2012年初，刘伟上任伊始，经过认真调研，院党组提出了“崛起奋进创一流，铸就安检新辉煌”的口号，并确立了“一年打基础，两年大变样，三年大提升，四年固本强基，五年大飞跃”的奋斗目标。人少如何集聚合力？院小如何求得大作为？院班子经过反复研讨和借鉴，认为检察文化是激发全院干警事业心和责任感的不竭动力，从而确定以此为抓手，大力加强文化建设，以文化建设推进队伍管理、指导业务实践、积聚创新张力、引领持续发展。

  为打造特色文化品牌，该院整体谋划、系统推进，以多种形式实现了以形促思、以德育魂、以史明鉴、以法笃行、以廉修身、以体启智的目标。

  表形文化熏陶干警思想。“您的举止让人感受到修养的味道，您的谈吐体现您素质的魅力，您工作的成就让您得到敬重的喜悦，您每天全方位的展现给您带来温馨的快乐！”在安平检察院办公楼走廊里、楼台墙壁处，悬挂着很多释义不同、内涵丰富、整齐美观的文化板块，上述这段话是板块内容之一。

  置身安平检察院，处处能领略和感受到该院的文化魅力。包含执法理念、职业道德、名人格言，警句箴言、检察权释等内容的60余处文化板块带给人极强的视觉冲击，其中不乏该院干警的书画展示。

  文图并茂的板块彰显文化品位，润物无声的熏陶起着潜移默化的作用，这些板块像一面面镜子，更像一个个加油站，激励着干警劝勉自己修身修为，做好工作，承担起责任。该院还新建了250平方米的干警体能训练厅，置备了健身、运动器材，使干警们工作之余在强身健体中凝聚了向上的力量。

  制度文化推进科学管理。完善健全的管理制度是激发队伍活力、确保公正执法的有效保证。为了进一步规范干警执法办案，确保检察权的依法公正行使，该院对部门工作职能、干警岗位职责、业务操作流程以及学习、考勤、考核、财务、车辆等进行了分门别类、细化管理。对已有的制度规范进行修订、整合、完善，重新整理本院各项规章制度40余项，编制成册，人手一本。实现用制度管人，用制度管事，用制度管权，用制度管案的预期目标，强化“领导干部问责”和“执法办案风险评估预警办法”等制度的规范化建设，建立干警执法档案和廉政档案，对干警履职尽责、廉洁从检进行督察；使干警执法办案规范化水平显著提高，队伍整体素质和执法公信力全面提升。

  历史教育激发爱国情怀。该院将理想信念教育作为一项长期的德育工程来抓，深入开展了爱国主义、集体主义、社会主义和具有检察特色的职业道德教育，注重结合历史，凝聚检察干警的为民情思、爱国情怀，以精神文化打造干警信仰高地。该院组织全体党员干警集体开展了“牢记历史、警醒自我、珍爱生活、忠诚履职”教育实践系列活动。专门组织人员精心编写了《牢记历史、警醒自我——教育实践活动读本》，把关系国家危亡的事件收录其中，院领导领读历史事件背景或带领干警到事件发生地亲身感受、参观相关历史资料图片展、撰写观后感或对历史事件的认识等，让干警用自己的切身感悟去牢记历史、不忘国耻，以此培养坚定的理想信念，恪守检察职业道德，促进公正廉洁执法。

  系列活动坚定理念信念。该院还通过开展学雷锋志愿月活动、全院干警到兰考学习焦裕禄精神、参观狼牙山五壮士纪念碑、到卢沟桥接受爱国主义教育、开展“三夏扶农”活动、农村面貌提升包村活动、平安建设包村活动、扶贫济困未成年活动、开门求鉴活动、预防警示教育活动、台城健步行活动、党的群众路线教育实践活动演讲比赛和书画摄影展等强化干警理念教育、信仰升华。

  弘扬先贤智慧蓄积正气精华。为增进干警的学识底蕴、道德素养和清风正气，该院举办了多期国学大课堂，先后邀请商传、韩升、李山等百家讲坛国学老师为全县干部、群众讲授国学，倡导修德与敬业共进，做人和做事双修的作风。

  院刊平台展现文采风采。为提升干警的学识意识和写作水平，该院于2013年6月份创办院刊《网乡检察》。设有寄语、工作实践、理论研究、案例探讨、检察文苑、他山之石、慢悠悠等板块，干警踊跃写作，交流经验做法，在展现干警风采的同时，也开启了让社会了解安平检察院的一扇窗。

  文化似水，润物无声，经过精神文化的深入浸润、环境文化的默然熏陶，制度文化的庄谐并重、行为文化的渐入人心，该院的文化建设起到了引擎作用，该院干警的工作理念、职业素养、精神风貌日新月异，队伍的凝聚力和战斗力持续增强，检察机关的社会形象、公信力和工作业绩全面提升。两年来，先后有10人通过了司法考试，18名干警被提拔重用，20余名干警立功受奖，各项工作呈现出蓬勃向上的良好态势。

  6月10日，省检察院检察长童建明在该院调研时对该院的文化建设给予了“有特色，廉政文化气息浓厚，干警们精神风貌很好，有一种积极向上、奋发有为的敬业精神，展示了检察官的良好形象”的高度评价。

  利剑惩腐治贪

  彰显检察职能

  查办职务犯罪是检察机关的重要职责。该院把查办职务犯罪作为检察工作的重点，以卓有成效的办案，在圆满完成上级交办案件侦办的同时，着重查处了一批严重影响群众利益的职务犯罪案件，切实维护了人民群众的利益。

  2012年以来，该院共受理提请逮捕案件282件414人，批准逮捕235件242人；受理各类审查起诉案件373件703人，提起公诉310件505人；2014年更是连续公诉两个打孔盗油团伙64起、81人，快速准确打击了犯罪；立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件33件58人；为国家和集体挽回经济损失近两千万元。今年以来，该院反贪部门共立案侦查11人，反渎部门立案侦查8人，其中反贪部门立案侦查贿赂案件10人，大要案8人，国家机关工作人员案件7人。

  主动作为，强化查办职能。该院以官员贿赂犯罪为办案重点，立足查办贿赂犯罪这一根本方向，既查大案要案，也查发生在群众身边的小案。所办案件既有手握审批大权的职能部门一把手，又有侵害民生民利的村支部书记。该院从群众反映强烈的突出问题出发，既依托市院侦查一体化机制查窝打串，重点参与了市院组织的“民生3号”专项行动，相继查办了某县交警大队和某县交通局两个单位腐败窝案，共立案6起6人；通过职能延伸主动摸排案件线索，该院驻某乡检察室在对辖区入村走访时，发现某村未给村民发放国家退耕还林补贴，遂将这一情况移送反贪部门，一举侦破某村支书贪污补贴款14万余元的案件。

  创新机制，提升办案能力。由于近几年犯罪日益隐蔽化、智能化，嫌疑人反侦查意识不断增强，案件突破难度逐步增大，突破所需时间越来越长。这就要求办案人员要切实转变侦查理念和方式，不断创新工作机制，该院在突出办案重点的同时，注重办案能力的提升。该院在突破某嫌疑人受贿案件过程中尝试运用了狱侦手段，某犯罪嫌疑人到案后对犯罪事实坚决否认，根据案情依法果断决定对其刑事拘留。为尽快查明案情，该院决定运用狱侦手段，了解到其曾收受10万元贿赂款一事，办案干警及时制定审讯方案，一方面通过加大审讯力度，营造强大的心理攻势，适时向其讲解认罪悔过从宽处理的刑事政策；另一方面由特情人员结合自身情况现身说法，敦促其如实供述，争取宽大处理。经过几天较量，此犯罪嫌疑人思想斗争异常激烈，内心压力越来越大。该院充分利用这一有利时机，选派精干力量进行提审，在强大的攻势面前，该犯罪嫌疑人的心理防线彻底崩溃，供述了其受贿10万元的犯罪事实。

  准确适用案件强制措施。指定居所监视居住强制措施是新刑诉法赋予检察机关的又一利器，该院坚持“慎用短用”的原则，与其他强制措施相互结合并灵活转换，为案件的依法快速突破奠定了基础。在今年所办案件中，适用指定居所监视居住强制措施的案件有8人。该院依托市院驻点办案模式，整合全院办案力量，选抽精干力量，强化法律论证，准确适用各种强制措施。该院在每月“敲警钟日”活动和“牢记历史、警醒自我、珍爱生活”活动中向干警灌输安全无小事等理念，做到警钟长鸣，提前制定安全预案，确定办案安全员，严格执行看审分离制度，确保办案安全无事故。

  “大音希声，大象无形。其身正，威自立”。一路走来，安平检察院塑造了良好的形象，获得了社会的赞誉。成绩、荣誉总会如流水般离去，而唯一不变的是精神。“忠诚为民、勇于担当、维护正义、厚德礴发”，这是安平检察院的理念，更是安平检察院的精神，伴随全院干警走过了逝去的岁月，取得了不凡的业绩，还将伴随全院干警疾风劲驶、扬帆远航，再创新的辉煌！