今日:2014年07月04日
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事关长远发展的大事不能被“搅黄”了
青龙创新机制破解阻工问题

  

  本报讯 (记者 曹永学)阻工事件是当前重点项目建设中一个突出问题。青龙满族自治县成立发展环境监督保护中心,从机制创新上破解阻工问题,依法依规维护企业或群众利益,不偏不倚解决矛盾,大大化解了发展环境面临的压力。

  青龙境内矿产资源丰富,县委、县政府几年前曾谋划多个依托本地资源的工业项目,但一直没有做成。反思原因,县委、县政府认为,问题的关键是发展环境不好,把事关当地长远发展的大事“搅黄”了。特别是阻工问题,在当前表现得比较突出。

  为了从体制上探索破解制约发展环境优化的途径,2013年9月,青龙成立了以县纪委监察局牵头,以公检法机关为主要成员,覆盖全县主要党政部门的发展环境监督保护中心。中心协调、督导有关部门对影响发展环境的重大事件进行快速处置。对涉及发展环境投诉案件,简化审批程序,经发展环境监督保护中心领导签批,可直接进入案件实质性核查阶段,快速核实,快速办结。

  中心为重点项目派遣“三官三员”,即警官、检察官、法官和村联络员、民政助理员、司法员。“三官”各司其职,对违法阻工等重大事件依法进行现场处置。公安民警遇有重大阻工事件,迅速控制现场,将有关人员带离,对阻工带头人员进行警告、训诫、拘留或追究刑事责任;检察官通过固定证据,对构成犯罪的人员和失职渎职国家工作人员提起公诉;法官对阻工群众依法规劝,引导通过正当途径解决问题,对检察机关起诉的有关发展环境案件依法审判。到目前,中心为该县安诚矿业、都阳路拓宽改造等6个重点项目派遣“三官三员”46人次,化解涉及重点企业矛盾纠纷49起。

  在解决阻工问题过程中,青龙县委、县政府强调:发展环境监督保护中心不只是为企业服务,政府部门和企业该做到的必须做到,企业做到后老百姓有违法行为要依法处理。按照这一思想,该县严厉打击个别企业强取豪夺、违法经营、恶意侵害群众合理诉求的行为;严厉打击官商勾结,领导干部充当“保护伞”,公职人员推诿扯皮、不作为、乱作为等行为。发展环境监督保护中心先后妥善处理了青龙八旗北街综合开发、庙沟铁矿、天池公司等重点项目阻工事件7起。同时,对于少数认为法不责众,坚持无理取闹的人员,坚决依法打击。截至目前,该县已有17人因破坏发展环境被刑事拘留,23人被行政拘留,32人被警方训诫。

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