本报讯 （记者 桑桂林 通讯员 王景海）秦皇岛市海港区法院对近三年来在该院审结的民间借贷纠纷案件进行了认真的梳理、归纳和分析，形成《海港区法院民间借贷审判白皮书》，就民间借贷纠纷的成因、化解纠纷的对策、社会公众如何防范借贷风险等加以分析并提出建议。

  白皮书中列出了该区民间借贷纠纷的特点，如2011年以前，民间借贷纠纷案件的主体主要为公民个人，到2011年以后，主体扩展为民营企业、社会组织；借款用途也从大病医疗、购置房产、婚丧嫁娶等生活消费需求变为经营性需求或投资性需求；且涉案标的额越来越大，几乎能与金融行业信贷业务规模相匹敌。

  白皮书还重点列举了监管缺位易引起社会问题连锁反应、标的额巨大而借贷形式简单加剧了法律风险、隐性高利贷问题较为突出、法律关系相互交织审查难度大、虚假诉讼逃避债务问题时有发生等五大问题,并就上述问题提出了政府牵头建立统一的民间借贷信息通报平台、拓宽小微企业融资渠道、加强法律风险提示等对策与建议。

  最后，白皮书还就如何防范借贷风险提出了意见，其中既有借款凭证的保管、资金交付时有第三方见证等大众普知性内容，又给出了借款利息须合法、诉讼时效要留心等警示，以保护借贷参与者的合法权益。