本报评论员
连日来,我省政法部门陆续向社会发布司法公开的路线图和时间表,明确了司法公开的主要内容、具体措施、公开形式和时限要求。可以说,我省政法机关在全面深化司法公开的道路上又迈出了实质性的一步。
省委召开司法公开工作座谈会后,省委政法委组建了司法公开工作领导小组及工作机构,制定了我省司法公开工作的推进意见,并明确了具体推进措施。省直政法各部门迅速行动,研究制定了贯彻落实意见或方案,制定了司法公开目录,并向社会公开发布。推进司法公开工作循序渐进、紧锣密鼓,可喜可贺。
在这项工作高歌猛进中,我们必须清醒地认识到,司法公开事关司法公信、事关司法改革、事关司法公正,务必做到真公开、真落实、真见效。
推进司法公开要积极兑现承诺。推进司法公开的过程是阶段性的,但履行司法公开的过程是长期的。司法公开是一种工作形式或工作手段,司法公正才是终极目的。从这个意义上说,公开后的问题比公开本身重要得多。
因此,司法公开没有退路,公开后要说到做到。说到做不到,或者做得不到位,就是自打嘴巴,是对政法机关形象和司法权威新的损害。所以,司法公开工作中言必行,行必果,决不能有名无实、虎头蛇尾、雨过地皮湿。政法机关要以明明白白的公开动作、实实在在的公开成效取信于民,真正做到以公开促透明、以透明促公正、以公正促公信。
推进司法公开要落实严格监管。司法公开不是一个新词、新概念,已经提了很多年,但一直不尽如人意。其中重要原因之一,就是监督管理不到位。法律规定要公开,但公开不公开、真公开假公开,缺乏刚性的监督和管理。司法公开要想取得满意效果,就要建立刚性的监督和管理。
司法公开机关要充分运用现代信息技术和科技手段,建立畅通高效的监督体系,确保司法公开的各个环节规范运行。各地政法委要协调各级政法机关之间实现执法司法信息的互通,强化相互之间的监督制约。还要主动接受各种形式的外部监督。要完善举报、投诉机制,接受人民群众的监督。要建立监督公开回应机制,积极回应网络监督、舆论监督、社会监督。要加强对司法公开的评估,借鉴外地经验,探索引入第三方机构独立开展测评。通过评估,该改进的要改进,该完善的要完善。
推进司法公开还要大力提升干警素质。司法公开后,司法程序、执法依据、裁决标准、司法进程都放在了明处,司法不再神秘,一切都在社会的监督之下。这就要求极力提升政法干警的自身素质,使之与司法公开工作相适应,为全面推进司法公开工作打下坚实的基础。
各级政法机关要把司法公开贯穿于党的群众路线教育实践活动的各个环节,用司法公开倒逼政法干警思想素质和能力素质的提高。要对全体干警进行司法为民、司法公正教育,切实提高司法公开的自觉性。要对照司法公开的要求,检查自己在思想认识、法律素养、专业技能、实际工作中存在的差距,深刻剖析思想上的根源。要抓一批正面及反面典型,形成司法公开的浓厚氛围。要围绕司法公开抓好整改、建章立制,大力抓好政法队伍职业化建设,尽快提升队伍整体能力,全面提高司法公开水平。