本报记者 王桂英

  自省会地铁施工以来，围挡不断增多，市区路面持续“缩水”，而机动车数量有增无减，营运人力三轮车，电动、燃油三轮车“三车”上路频繁，交通压力可想而知，省会交警面临严峻挑战。那么，如何破解省会交通拥堵难题？石家庄市公安交通管理局全力以赴，积极出台有力治堵举措，取得良好效果，给出了答案。就该局治堵保畅情况，记者于近日专访了石家庄市公安局副局长、公安交通管理局局长武瑞琪。

  记者：武瑞琪局长，广大市民对交通拥堵问题的反映越来越强烈，能否介绍一下造成交通拥堵的主要原因有哪些？

  武瑞琪：我很高兴接受你的采访，很乐意与媒体交流。从大的方面来讲，我们由一个“自行车王国”，瞬间变成了一个“汽车王国”，给城市交通确实带来许多问题。

  省会交通拥堵问题已呈逐步加剧之势，特别是去年11月份以来，我市机动车总量呈现了迅猛增加的态势，自2011年至2013年三年时间，石家庄新增驾驶人776754人，截至2014年4月底，市区汽车保有量714174辆，驾驶人和车辆的迅速增加，使得原来已负荷沉重的交通状况雪上加霜。综合分析,拥堵的原因为“四个失衡”，主干道和支小路比例严重失衡，按照城市畅通工程一等管理水平要求，主干道与支路的结构比例应为1:2.5，而我市市区比例仅为1:0.8；刚性停车需求与停车场设置严重失衡，市区停车场只有1094个，泊位62121个，停车泊位缺口巨大；人行过街需求与人行过街设施严重失衡，市区二环路（含）以内主干道仅有过街设施20处，与市民过街的客观需求之间的矛盾十分突出；机动车保有量与道路资源严重失衡，机动车增长呈现井喷之势，去年10月份之前月均增长1.6万辆，11月增长达到2.4万辆，今年1月增长超过3.6万辆。

  当前，石家庄地铁建设及其他项目施工围挡占路涉及市区51条道路，另外，市民交通守法意识和文明出行素质有待提高，急需解除行人闯红灯、机动车随意变道、拥堵时加塞抢行等现象；交警现场指挥疏导和事故快速处理能力参差不齐，这些问题都在不同层面上制约着城市的交通。

  记者：为破解城市交通堵塞问题，市交管局出台了不少新政，可以介绍一下吗？

  武瑞琪：交通是百姓生活四大要素之一，与群众工作、生活息息相关。石家庄市委、市政府领导对省会交通非常重视，批准了我们交管局为解决或者缓解交通拥堵问题的新举措三大项（含34小项）方案，三大项方案具体内容是消减车辆总量、均衡交通流量、通过管理和施工来增加通行量等方面来解决省会交通拥堵，优化道路交通环境，为市民争取更多的道路空间。

  记者：针对上下班高峰时段的拥堵，交管局对早晚高峰的车辆实施了限行，对车辆出行时间进行了调整安排，具体内容是哪些？

  武瑞琪：采取时段限行，是为了消减高峰时段交通总量来保畅通。交管局规定自5月1日起，工作日（法定节假日除外）7:30至8:30、17:30至19:00时段，二环路（不含二环）以内道路，本着“让路于上下班、接送孩子车辆”原则，只允许冀A牌照的9座以下小型客车、班线客运车、出租车、公交车、通勤班车、救护车、消防车、抢险车、执行任务的军、警用车通行；禁止环卫清扫、园林施工、道路设施维护车辆及所有货运车辆。这样就消减了高峰时段交通总流量的20%。

  记者：在治堵新举措中，交通诱导系统是否又进行了完善？

  武瑞琪：是的。我们采取了完善交通诱导系统来均衡交通流量保畅通。通过错峰上下班制度、采取禁左交通实现区域微循环、阶梯式停车收费等措施，拉大机动车出行的时间跨度，提升支小路通行效率，来调控车流。

  记者：为了增加通行量，现在市区的几条快速路实行最低限速，具体是如何规定的？

  武瑞琪：通过管理快速路上最低限速来增加车辆通行量保畅通。自5月1日起，在城市快速路交通流量平稳，且前方未发生交通事故、没有出现交通拥堵的情况下，与前车相距超过50米时，高架桥上主路限制最低时速每小时40公里， 二环路桥上主路全程限制最低时速每小时50公里,充分发挥城市快速路的作用。

  记者：对影响交通的事故车辆，怎样能使其尽快撤离，尽快恢复交通？

  武瑞琪：我们与各保险公司协调，启动事故快速理赔。对于机动车与机动车发生的事故，车损在5000元以内的道路交通事故不再出现场，以事故双方当事人摄录资料或交管部门的视频监控资料作为理赔依据，促进事故快速处理。实行全警处理交通事故，快速到达、快速勘察处理、快速撤离，最大限度减少事故对交通的影响。

  记者：对影响交通的违规占道是如何处置的？

  武瑞琪：对违规占道进行清理。对轨道施工围挡进行瘦身，压缩施工占道，对违规占用道路资源的占道市场、违章建筑进行集中治理，对违规占用道路资源的私设停车场进行集中治理。

  记者：为了提升通行能力，市区一些道路通过施工改造使路网畅通解决拥堵，可以介绍一下这方面的情况吗？

  武瑞琪：可以。有一些道路通过施工来增加车辆的通行量保畅通。实施道路拓宽，改造路口，启动一批贯通工程，提升通行能力。我们已经对省会14个路口进行改造，进一步优化了市区交通路网结构。

  记者：城市交通是一项系统工程、长期工程，省会交警有哪些是从根本上来解决城市交通拥堵方案的？

  武瑞琪：有几项工程已经取得了市委、市政府的同意和支持，正在逐步推进和完善中。新胜利大街建设工程，充分发挥城市中轴线功能，有效缓解中华大街、建设大街交通压力；和平路高架桥西延落地工程，解决和平西路中段拥堵问题；完善槐安西路车流疏散问题；建设中山路和新胜利大街BRT快速公交系统；增设行人过街设施，实现人车分离，提高道路通行效率。这一系列道路改造项目从根本上可以解决城市交通拥堵。

  记者：为解决城市交通拥堵，硬件建设、工程改造是一方面，目前省会交警在强化交通管控措施方面的工作重点是哪些？

  武瑞琪：目前，省会交警的主要任务有：加强学校门前交通拥堵治理；巩固“三车”治理成果，建立常态化管理制，持续保持严管重罚的高压态势，防止“反弹”；继续推进智能化交通建设，完善交通诱导系统；全面实行网格化勤务管理模式，提高见警率和管事率；实行全员处理交通事故，完善轻微事故快速理赔机制；加快占道停车管理模式改革，规范道路停车秩序。

  记者：省会交警对有形的工作采取措施以外，对无形的交通安全宣传又做了哪些工作？

  武瑞琪：优化省会交通环境不仅是我们公安交管部门义不容辞的责任，也是每一位省会市民的责任。我们通过各种宣传教育活动，倡导市民文明出行，提高群众的参与意识，养成守法出行的良好习惯。我们与石家庄电视台合作的“天天说交通”栏目；与电台946、992交通广播合作，高频度地播报省会路况信息，为市民出行起到了很好的引导作用；在新浪、腾讯、新华等网站建立了官方微博，第一时间将我们的新举措、新规范、新政策传达给群众；通过互联网与市民沟通与互动。

  记者：机动车驾驶人的违法行为，行人乱穿马路不文明行为也会造成交通拥堵，交管部门对此是如何治理的？

  武瑞琪：我们和省会文明办等多家单位共同开展了曝光交通违法和不文明交通行为。市交管局有针对性地选择交通宜堵路口，架设高清摄像机，实地拍摄不文明交通行为和交通违法行为，在各大路口设置的LED显示屏和媒体上公开曝光，倡导市民文明出行，守法出行。

  记者：现在，有目共睹：石家庄市公安交通管理局治堵举措使城市公共道路资源得到有效整合，道路通行能力和承载能力明显增强，交通条件改善，拥堵状况缓解，为群众带来良好的出行和生活环境。

  武瑞琪：这是我们应该做到的。我们将继续不遗余力的与大家共同创造更加路畅民安的交通环境，为省会经济建设和社会发展做出贡献。