本报迅 (李保立)近日,衡水市长杨慧在省法治办公室《关于2013年全省规范性文件备案和审查工作情况的通报》(以下简称《通报》)上批示“法治办工作好”,市委常委、常务副市长董晓宇批示“应予肯定,望认真总结提高,继续做好工作”。市政府主要领导和主管领导对衡水市规范性文件管理工作给予充分肯定。衡水市政府法治办表示,下一步将积极贯彻落实市政府领导批示精神,围绕保障群众充分参与、维护群众合法权益、满足基层群众知情权、鼓励群众评判监督、增强群众参与实效等目标制定相应工作措施,进一步拓宽公开征求意见渠道。
《通报》肯定了衡水市政府法治办规范性文件网上报备与纸质报备同步工作和政府法治办对部门规范性文件的审查工作。衡水市政府法治办2013年以来共审查政府及办公室文件、党委政府联发文件563件,审查常务会议材料、行政机关合同和各类请示报告106件,审查各县市区备案和市直部门前置审查的文件96件,印发审查意见220多份,部分经验被《法治日报》和国务院法治办、省政府法治办有关媒介刊载,在依法行政和建设法治政府工作中发挥了重要作用。下一步衡水市政府法治办将积极贯彻落实市政府领导批示精神,以市政府办公室名义出台《关于进一步加强规范性文件审查备案工作的意见》,除了将规范性文件在市政府门户网站上公布征集社会公众意见外,关系人民群众切身利益等重大规范性文件草案还要在媒体上公开征求意见或者刊登指引,引导社会公众关注并参与规范性文件制定。加强通过新闻媒体进行政策解释和宣传的工作,提高社会公众参与的热情和能力。在规范性文件调研中加大听取相对人意见的比重,坚持和完善法治工作者、实际工作者和专家学者相结合的规范性文件制定工作机制。规范性文件草案涉及特定群体或行业切身利益的,要充分听取群体代表、行业代表的意见。坚持以人为本,执政为民的理念,办文、办事注重加强基层一级调研,听取群众呼声,了解群众需求,不断充实完善规范性文件备案网络平台,从备案时间、受理机构、审查形式、审查时限、审查结果处理、实施效果监督等方面进一步规范和细化,使规范性文件管理工作提高到一个新水平。