段小勇

  《张顺河群众工作故事》行将付梓，邢台经济开发区党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的同志邀我写一段文字作为序，我愉快地答应了。

  农村党支部书记联系群众最多，体察群众冷暖最多，做群众工作的办法最多、经验最宝贵。他们所处的位置是党的工作机构“最末梢神经”的岗位。他们祖祖辈辈生活在那里，长期工作在群众中间。百姓是他们的邻居，村民中有他们的发小，邻里间也许有他们的亲戚，村民中有他们的长辈，也有他们的子孙。他们既是身在“草野”的执政者，又是常在“闲谈”中听到政声的人。群众的诉求第一时间能闻到，执政如何碰民心最清楚。敬畏群众是他们的首选，否则“娘就会听到骂娘声”。群众对党的形象认知往往从他们一举一动、一言一行中窥测，他们知道不能怠慢群众。用吃苦、吃累、吃亏形容他们可能接近贴切。党的方针政策靠他们去落实，各级领导下达的任务靠他们去完成，老百姓的“向往”靠他们奋斗实现，如果把党的一项项涉及农民的方针政策比作“线”，农村支部书记就是穿线最多的那根“针”。有人说，农村支部书记是中国最小的“官”，一个“最小官”扛起一个村的“家”，众多村官扛起的是中国最大的“梁”。

  张顺河是开发区、邢台市、河北省优秀农村党组织书记。河北省委常委、省纪委书记臧胜业，省委常委、省委组织部长梁滨曾到百泉视察指导，对他的工作给予充分肯定。去年11月，他还名列“邢台好人”榜。可以说，张顺河不仅是农村支部书记的先进典型，也是党员干部学习的榜样。

  今天，翻开记叙张顺河群众工作的小册子，其鲜活的人物形象在人们心中“立”起来了：他那为民、爱民、亲民、畏民的事迹，那毫无私心牵挂的民本境界，那视群众为父母的情怀，那做群众工作的高超艺术；他“吃亏”近亿元，带给村民5个亿，收获了党的权威，赢得了村民“跟随”，读来无不令人敬佩。

  习近平同志反复强调：“是否重视做群众工作，是否善于做群众工作，是衡量领导干部政治上是否合格、工作上是否称职、领导能力强不强的一个基本标准。”从这个角度说，张顺河是新时期农村基层干部做群众工作的榜样。他的群众工作经验具有鲜明的时代性、社会的共鸣点、正确的精神实质和内涵以及普遍的认同感。我们说，榜样是一种向上的毅力，进步的动力，发展的实力，一种根植于血脉的精神力量，一种抗拒平庸、立志进取的永不过时的人生品格。可喜地是，他是我们身边的榜样，可亲、可信、可敬、可学。

  作风问题的核心是党与人民群众的关系问题。第二批党的群众路线教育实践活动开展在即，我们把他的经验作为群众路线教育实践活动的辅导读本。有人可能认为，他的职务低似乎不可取，其实这是不懂得做好群众工作既要向上看，又要向下看的道理。习近平在阜平县考察时说：“任何事情都要向上看看，向下看看。”“向下看”就是照镜子、接地气，特别是年轻干部或长期在机关工作的干部，地气少之又少，对群众期盼了解不够，对群众的喜怒哀乐闻到不多，对群众柴米油盐酱醋茶七件大事读不懂，摸不透群众的“向往”，“奋斗”目标往往“跑偏”，甚至出现南辕北辙的现象。“向下看”就是把接地气的典型当英雄、当老师，在“向下看”的过程中弥补自身不足，让群众观点流淌在每个干部的血液里，渗透到每个干部的细胞中，让我们把与群众的深厚感情在血肉联系中“处”出来，防范脱离群众的危险出现，使我们满载中国梦的巨轮在群众的海洋中顺利到达彼岸。这就是这本小册子的现实指导意义。

  作为辅导读本，此书有以下几个特点：第一，较准确地反映了党的群众工作路线、方针、政策和基本要求，并结合实际故事进行了具体阐发。第二，注重针对性、实用性和可操作性，使读者能够从总体上把握群众工作的基本方法。第三，全书选择了张顺河群众工作的75个故事。这些故事虽然不是农村所有群众工作的万能钥匙，但全书字里行间传递着做好群众工作的“总开关”，即与群众的感情问题。第四，具有一般辅导材料的共性，又有自身的内容体系、内在的逻辑结构和独特的体例风格。

  感谢中共邢台市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的同志们为我们提供了这一辅导读本，感谢《河北法治报》记者王智勇和范长江新闻奖提名奖获得主、原《河北日报》邢台记者站站长刘秀礼以及作者刘红旗、刘增舰竭力向社会讲述邢台经济开发区的故事，唱响邢台经济开发区最美声音。

  （作者系邢台市人大常委会党组副书记，邢台经济开发区党工委书记、管委会主任）