她们，是我省法治工作战线上绽放的一朵朵铿锵玫瑰；她们，铁肩柔情，为推进我省法治进程贡献着自己的力量；她们，剑胆琴心，为寻求帮助的群众撑起一片天空；她们舍小家顾大家，默默地用自己的言行诠释着政府法治工作的责任……值此国际三八妇女节即将来临之际，我们选取两位女法治工作者的事迹，向大家展示这个光荣群体同时，也向奋战在全省法治工作战线上的全体女同志致敬！

  万惠兰：

  让群众感受到

  “看得见”的温暖

  2月10日上午，春节假期刚刚结束，家住大城县开发区的行政争议双方当事人，就风尘仆仆地来到廊坊市法治办，专程送来两面写有“兰心蕙质，热心为民”、“积极化解矛盾，力促社会和谐”的锦旗。这是廊坊市法治办成功调解的一起因房屋征收补偿引起的久拖不决的行政争议案件，法治办的工作人员在主任万惠兰的带领下，将调解作为处理矛盾的首要手段，最大限度地维护了百姓的合法权益和社会的和谐稳定。当事人用“兰心蕙质”来表达对廊坊市法治办主任万惠兰的赞美，的确是再恰当不过。

  “廊坊市法治办给了我们表情达意的机会”。案件当事人李某深有感触。李某、苏某、徐某于2013年11月向廊坊市政府提出行政复议申请，要求撤销大城县政府作出的房屋征收补偿决定书。市政府法治办受理该案后了解到，这起行政复议案件，涉及县政府旧城改造的进展，涉及到拆迁补偿整体工作的全面实施，更涉及51户居民的切身利益，而这3年，李某、苏某、徐某以及家人也因为此事备受煎熬、居无定所，扰乱了正常的工作和生活。

  在了解了实际情况后，万慧兰指导工作人员调整了思路，决定在查清事实的基础上，以调解为主，排除一切干扰，力促双方达成和解。法治办工作人员在查清案件事实的基础上，经过耐心、细致的工作，多次召开调解会做双方当事人及其代理人，包括开发商的工作，找准当事双方的争议焦点和各方利益的联结点，站在群众立场沟通，拉近群众心里距离，体察群众的安危冷暖，解决群众的实际困难，用热情服务消除隔阂，用和风细雨化解矛盾，终于使当事人心中的不满和冰点一点点融化，使当事人互谅互解，各退一步。最终，去年农历腊月25日，在各家各户欢欢喜喜迎接马年春节的时候，市政府法治办最终促成双方当事人达成了调解协议。至此，这件长达3年的纠纷案件，终于得到圆满解决，维护了和谐稳定，取得了良好的法律效果和社会效果。从另一个角度看，这个案件的解决也为下一步如何推进城镇化进程、发展县域经济起到了示范效应，在一定意义上达到了法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。

  为让群众感到实实在在的温暖，廊坊市法治办创新行政复议工作方式方法，对调解和解案件的类型、程序进行了详细规范，制定出台了《廊坊市行政复议调解和解办法》等系列制度。特别是去年以来，万惠兰提出，要把“听民情、解民忧、强服务、转作风”作为行政复议工作的基本遵循，积极采取灵活多样的、旨在为当事人寻找利益最大化的行政复议调解和解方式作为“案结事了、定纷止争”的首选，注重将调解原则贯穿在行政复议工作的全过程，制定多套预案，快速处置调解过程中出现的反复，加大调解、和解概率，以有效化解行政争议。

  “既然群众找到了政府，找到了法治办，那就是对我们的信任，这种信任归根结底是党的群众路线深得民心、深受拥护。其实，我们只是做了应该做的事情，群众的满意和感激会让我们更加有信心、有决心把行政复议工作开展好，用实实在在的行动真正地调出社情民意的实情、调出干部和群众的感情，拉近干部与群众的距离，争做贯彻群众路线的践行者。”这是万惠兰的心声，也是她的做好法治工作的经验之谈。           （问亚星）

    任秀彦：

    用质朴的情感 

    关心群众疾苦

  在政府法治战线上工作20余年的任秀彦可谓是我省法治工作的见证者，20多年的付出，她恪守的不仅仅是职业的要求，更彰显出人文情怀。现任保定市人民政府法治办公室党组书记、主任的她，以爱岗敬业、开拓创新的工作状态，以服务群众、扎实细腻的深厚情感，感染带动着身边的同事和同行们，也以实际行动践行着法治精神，诠释着一个政府法治工作者的忠诚与责任。

  2009年3月，保定某集团公司因改制问题，100多名职工徒步进京上访，引起了极大影响，市政府专门成立了工作组。她作为工作组成员之一，在积极主动做好上访职工思想工作的同时，多次出主意、想办法，为依法妥善解决问题提供了有价值的意见和建议。近年来，她还在处理新市区王某复议保定市政府案、白沟新城征地纠纷、市区出租车增容等多项重大涉法信访事件和重大决策过程中，凭借扎实的法律业务素质和丰富的工作经验，从法律的角度提出了许多有价值的意见建议，为各项问题的顺利解决发挥了重要作用，也使法治办的知名度和影响力得到了有效提升。

  任秀彦对群众有着厚重、质朴的情感。去年7月，某公司不服工伤认定申请行政复议一案中，各方当事人对是否属于“因工外出”、是否在“上班途中”等核心事实证据上存在很大分歧，为查明事实，维护当事人合法权益，在她的指导下，采取听证方式进行了公开审理，取得了良好效果。多年来，她积极倡导依法从严审理复议案件，严格坚持以事实为依据，以法律为准绳，对行政行为的合法性、合理性进行全面审查，该撤销、变更的具体行政行为绝不维持。在她的支持和努力下，2013年保定市法治办行政复议案件办理中，以撤销、变更、责令履行方式结案的占40%，较上年增长300%。在坚持严格依法审理的同时，她也注重加强调解、沟通和解释工作，这样既赢得了群众的信任和支持，也得到下级政府和部门的理解和尊重。

  在规范性文件审查中，任秀彦始终以百姓和公众利益为重，为政府决策把好法律关，按照《河北省规范性文件制定规定》要求，凡涉及公共利益或者与人民群众切身利益密切相关的事项，都要求起草部门组织社会风险评估，并积极给予指导和协助。去年，任秀彦协助保定市教育局完成了《保定市特困学生救助基金管理使用办法（试行）》的修订工作，这也是保定市2013年52件惠民实事之一，是惠民工程，更是暖民心工程。针对其中基金设立等专业性问题，她领导有关处室积极与财政、民政部门进行沟通，对资助对象、资助标准、救助基金的申报和发放程序等具体内容与教育部门一起研究修改，努力使该办法更具可操作性，切实为特困学生解决实际问题，确保学生不因贫困而失学。

  （李哲）