本报讯 (记者 张兰华 通讯员 郭建博)为进一步深化“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动,创建和谐警民关系,赢得人民群众的理解、信任和支持,促进公安各项工作发展,近日,衡水公安机关采取分层次走访人民群众、召开警民恳谈会、向社会各界发放调查卡等多种行之有效的形式,全面开展了“向人民报告”活动。截至目前,全市各级公安机关和民警共走访市、县领导194人次,走访经济主管部门和社会发展管理部门428人次,走访各大企业、经营单位660家,走访出租车司机、个体工商户等社会各界群众1000余名,回访案件当事人或服务对象567名,召开警民恳谈会227场,参与活动群众达16000余人,发放调查卡20000余张,共收集各类意见建议1468条。
市公安局党委把此次“向人民报告”活动作为公安机关与群众零距离接触、面对面交流的重要举措来抓,副市长、公安局长程蔚青专门组织召开党委会研究部署,并对相关工作提出明确要求。市公安局党委班子成员全部深入分包县(市、区),参加基层派出所的“向人民报告”活动,并对活动如何开展、采取何种形式等进行现场指导。各县(市、区)公安(分)局也都成立了由“一把手”任组长的活动领导小组,市公安局督察支队、政治部、纪委抽调专人组成检查小组,分片对各地活动的组织、开展情况进行督导检查。全市各基层派出所提前做好宣传发动工作,通过印制张贴《通告》、提前电话预约、利用微博广而告之等形式,公布活动的时间、地点、形式、参加人员以及活动各项议程,努力做到家喻户晓,确保活动取得实实在在的效果。
活动中,全市各级公安机关遵循灵活开放的原则,坚持做到“三个不限”:一是参加人员不限。辖区内任何群众都可以参加活动,改变了以往固定邀请人大代表、政协委员、基层干部、治保积极分子等人员的做法,真正将交流的范围延伸到全体群众中,对前来参与的群众都认真接待、耐心讲解,真正倾听民意、了解民情。二是活动内容不限。活动在内容上更多地强调开放、包容的原则,群众可以就公安机关的任一警种、任何话题进行询问、提出意见,公安机关不仅要现场回答群众的提问,同时也要认真听取群众的批评意见,并积极整改,对不属于公安机关管辖范围的事情也要做到耐心听取、详细解释,同时告知群众正确的表达渠道,务求群众满意。三是活动形式不限。可以上门访、电话谈、当面提、填写调查卡、口头沟通、书面建议等。
全市各级公安机关将“向人民报告”活动同谋划2014年工作有机结合,在认真梳理、汇总征求到的意见、建议的基础上,精心研究,认真思考,科学谋划,将2014年的工作重点放在解决人民群众提出的新要求和期待解决的新问题上;将活动同创建“平安家园”有机结合,按照梳理出的意见、建议,对创建“平安家园”活动进行了再谋划、再部署,每个县(市、区)公安(分)局都确定了10件2014年度人民群众期望办理和解决的问题;将活动同民主评议行风有机结合,各地、各部门纷纷通过“向人民报告”活动,宣传公安工作,沟通警民情感,改善警民关系,有效增加了社会和谐因素,为行风评议工作奠定了坚实的基础。
活动中,全市公安机关着眼长远,建章立制,进一步完善了“三项制度”:一是定期报告制度。市公安局以开展“向人民报告”活动为契机,明确规定,市、县两级公安机关每半年向报告对象报告一次工作;各级公安机关窗口单位和基层所队每季度向报告对象报告一次工作;社区民警每月向报告对象报告一次工作。二是情况反馈制度。在报告工作结束后,各单位要及时将向群众报告工作的开展情况、工作中遇到的问题、征求到的意见和建议、答复处理情况以及下步工作打算等,向上级公安机关写出专题报告,以便总结交流。三是评议通报制度。报告结束后,发放评议表,请出席会议人员填写评议表,对报告单位进行评议,市公安局对评议情况实行定期通报,并将其纳入对该单位年度综合考评内容之中,同时作为评先评优的主要依据,对评议中群众意见大、满意率低于90%的单位,实行挂牌督导,限期整改,直到群众满意为止。