文/图 米继先

  春寒料峭时节，张家口市中级人民法院按照省委部署，派出3个工作组入驻涿鹿县栾庄乡杜家窊、矾山镇五堡村和黑山寺乡的口前村。

  带着市领导、中院党组的殷切期望，带着“办十件实事”沉甸甸的责任，9名工作组成员满怀激情地踏上一方全新的土地。

  众人烧柴起火焰

  驻杜家窊村工作组组长叫武建国，是正处级调研员；口前村工作组组长赵凤鸣，是执行局一名庭长；院机关党委副书记海延林，则进五堡村牵头。

  他们年富力强。在法院，不论管理还是办案，他们都是众口一词的佼佼者。但进了村，面对坑坑洼洼的黄土路，四处小山一样的垃圾，顿时有一种无所适从的感觉。

  帮扶村都是涿鹿县的贫困村。五堡，是三祖文化诞生地，占地利优势，水浇地居多，人均收入超过了2000元，其他两个村处在大山深处，交通不便，青壮劳力大多数外出务工，人均收入1500元。

  帮扶的难度想象得到！他们安顿好住处，稳定下情绪，按照“不漏一户、不漏一人”的要求，开始家访。口前村顺当，而在杜家窊、五堡村，工作组则尝到了“闭门羹”。军转干部出身的赵凤鸣捎来口信：“你们来来回回坐警车，村民们肯定以为你们是来抓人的！要去田间地头上帮活儿，从有威望、有影响的长辈身上突破。”

  两个工作组立马换掉警车，每天太阳一露头，就带着农具，有目标地到田间忙乎。这一招，很快见到实效。村民们感觉到新来的工作组同以往的不一样，愿意同农民交朋友，真心要办实事。

  从聊不完的话题中，工作组了解到了“两委”班子现状，了解到了全村经济发展情况，也掌握了村民的诉求。

  眼下紧迫的问题，是把“两委”班子团结起来，让班子成员尽快从自家的产业和责任田里解脱出来，使“战斗堡垒”有效发挥作用！

  一向冷清的村委会，打开了“电暖气”。工作组员同支委们谈心交心，组长与村支书、村主任促膝长谈，汇报驻村目的和任务，汇报村民的意见和建议，共同分析“堡垒”的状态和存在问题。

  油灯不拨不亮。这些领头人都是村民和党员推选出来的“明白人”，只是因为村里青壮劳力纷纷外出，守着留守的老弱病残使他们渐渐失去了激流勇进的斗志。工作组的信心和热情，很快重振“两委”班子的士气！

  民主生活会、党员思想动员会、村民代表大会，在三个帮扶村相继活跃起来，新农村建设的五年规划在“两委”班子的争论和村民的热议中推出方案。

  让工作组倍感欣慰的是，在这场大讨论中，各村领头人表现出来的气度和高风亮节。口前村支部书记马志刚把自家的工程公司托给弟弟管理，并在党员大会上明确表态：党员就要像个党员的样子，我要以支部为家，为建设小康村，自愿出资40万元作为建设小康村的起步资金。杜家窊村老支书杜洪德把自家农活推给老伴、闺女，全身心投入到集体事业上。五堡村的支委们集体进入常态工作。

  三个村的村民们发现，村委会会议室的大灯常常亮到深夜。众人烧柴起火焰，人们看到了希望，充满了期望。

  在“骨头”问题上出手

  因为贫困，村里历年来积累的问题成堆。被村民称之为“骨头”问题的吃水难，就是杜家窊、口前村迈不过去的坎。

  杜家窊有304户人家，人畜饮水工程始建于上世纪初。受当时经济、技术条件限制，蓄水池、主管道老化、渗水。平日，在高坡居住的80户村民吃不上水，冬季，管道冻结，120户人家靠“借水”度日。

  从群众最现实、最关心、最直接的问题入手！这是上级党委对工作组的要求，也是工作组了解民情之后的决心。但要改变现状，最起码，资金需要100万元！

  党支部会议上，大家面面相觑。武建国组长接过话题。他说，新农村建设已列入十八大文献。杜家窊已不再是孤立的杜家窊，而是全省重点帮扶村。我们背后有各级政府给力，有党的惠民政策撑腰，只要用水改造工程科学、合理，加上在座的那股干工作的韧劲，这块“骨头”完全可以啃下来！

  工程方案出台后，武建国同老支书杜洪德带着图纸同市县乡20个单位和部门沟通对接，汇报村民的用水难处，了解上级政策性规定，全力争取上级支持。县水务局杨林局长四次听取汇报后，责成主管部门抓落实，主管局长和工程股从项目落实到组织施工，先后十余次到现场调度、解决问题；县扶贫办张富根主任6次进村调研指导，帮助落实资金，市中院党组也两次召开专题会议，同时拿出10万元资金帮扶。

  工程启动后，村里老少150人自觉自愿地赶赴蓄水池、防渗水渠工地参加义务劳动，还有许多村民把在外地打工的亲人召唤回来。

  前后四个月时间，这一包括180米扬水、166立方米蓄水、3000米防渗水渠和1800米主管道的公共用水工程全部竣工，不仅解决了全村人畜用水，还实现了300亩农田规模灌溉。

  同一时间，口前村也把危房改造、修建沉淀池、铺设自来水管道当做“硬骨头”来啃，祖祖辈辈生活在这里的村民头一遭吃上了天然矿泉水，30户危房住户搬进了“安居屋”。

  让村民竖大拇指称赞的是，在“骨头”工程忙乱得脱不开身的日子里，工作组成员们依然没忘法官职能，一次次把法治和平安送到百姓家中。

  5月中旬的一天，三户村民找到工作组，反映张涿高速公路竣工，截断了他们去承包地的道路，每次出工要绕行5公里左右。赵凤鸣刚从危房改造工地回来，听说了这个事，大包大揽地接过来。他利用工程间隙时间，找乡政府、高速公路管理部门，在各方协作下，修建了一条黄土路，了结了百姓心事。

  五堡村面临的难题，却是一场新旧观念的交锋。

  制片人张纪中先生要拍摄一部反映三祖历史的影片《英雄时代》，投资2000万元在五堡村北兴建影视基地，需要租赁村民的55亩耕地。影片封镜后，影视基地将成为三祖文化诞生地的一大景观。涿鹿县委、县政府要求5月底完成租赁事宜。

  海延林为此专门召集工作组成员进行司法研判。一致认为，土地属租赁性质，对村民权益和生计没有损害，以后基地纳入三祖文化景区亦符合建设生态涿鹿大局。方案报中院批准后，决定介入做村民的说服工作。

  支部会议上，多数支委提出异议：“让我们带头出租土地可行，但村民的工作由你们工作组来做。”

  原来，租赁地一带有一百座坟茔。五堡村是三乡八村人都看好的风水宝地，出过将军，出过外交官，全村500户村民中，就有120多名在校大学生。租地可以，迁坟不行，因为迁坟败了全村的风水。

  在海延林开导下，其家族在出租地有八座坟墓的村委会主任李迎成及其他几位支委全都按时将坟迁出。

  工作组精心起草了符合法律、符合村民诉求和利益的合同文本，把耐心细致的思想工作送到出租地迁坟的村民家中。

  “咱五堡村是三祖文化的诞生地，处处都是好风水，坟头迁到哪块地，也别想堵住咱往后的好日子。”这是村民最爱听海延林组长说的一句话！有的坟主后裔远在海外，工作组拨通越洋长途电话，一一沟通；家中没有劳力，工作组组织力量帮着搬迁……正是他们细致入微的工作感化了村民，才使得这场艰苦的“谈判”收到效果。截至5月底，55亩土地的租赁工作全部完成。

  淳朴的村民，宽容的五堡人！在这次同村民的密切交流中，工作组成员也受到了一场洗礼，他们接上了“地气”，真正从思想上把村民看成了亲人。他们表态，在五堡村的每一天都不能虚度，要竭尽全力为民谋福祉！

  感情的融洽，凝结的力量是强大的。解决了“骨头”问题，帮扶工作的进展出奇的顺利。在村支部带领下，在工作组和广大村民的合力下，三个村的道路硬化、垃圾卫生清理、安全稳定用电、文化体育共享工程、卫生室标准化建设等十件实事，在工作组将要撤离的今年12月初一一落实。

  授之以鱼莫如授之以渔

  帮扶村潜在的困惑问题是，农作物品种单一，缺乏科学种植。同时，由于缺乏青壮劳力，尽管农村经济可持续发展的目标已纳入各村的五年发展规划，但实践中时有阻力。对这一课题，杜家窊村工作组解决得比较顺畅。他们坚持授之以鱼莫如授之以渔的帮扶理念，三次邀请县农牧局的领导及技术人员进村授课，三次组织村干部到小康示范村参观学习，通过联络在外地工作的各类人才和动员本村的土专家、田秀才、养殖能手进言献策，帮助“两委”班子和村民开动脑筋，寻找杜家窊脱贫且可持续发展经济途径。在稳定玉米种植的前提下，扩大苹果、葡萄、梨树种植，抓杏扁改良提升，做强做大养殖业。

  这一理念也在五堡村和口前村得到进一步完善。五堡村交通便利，土地条件好。工作组积极沟通农业科研机构，同相关院校建立合作关系，培训农民学习蔬菜种植和大棚栽培；利用三祖文化诞生地的资源优势，对有志趣投身于农村家庭旅馆业、餐饮业的农户，给予基础工作的扶持和帮助。

  口前村则利用浅山区丘陵特点，开始了规模养殖。目前，试点种羊养殖场已初显规模。

  时光荏苒，一年的时光太过短暂。近日，当9名工作组成员在不同的场地，接过帮扶村“两委”班子代表村民意愿颁发的“荣誉村民证书”时，台上台下许多人眼眶里溢满了泪水。村民的电话多次打到乡政府和张家口中院，恳请这届工作组成员再留下一年、两年。

  工作组也觉得有太多太多的不舍：虽然他们通过辛勤的努力，协助“两委”班子，团结广大村民，已经托起了明天的希望，但实现希望还需要跋涉漫长的路！工作组所有成员从心底发出呼喊：“乡亲们，继续努力，我们静候你们的佳音！”