三河市人民检察院检察长   狄文阁

  今年以来，三河市人民检察院的深入贯彻落实党的十八大提出全面推进依法治国和加强社会主义法治建设的一系列要求，以我省“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动为契机，发挥检察监督职能，认真改进工作作风，积极推进检察工作，为三河市的经济发展和社会稳定保驾护航。

  扎实开展服务大局工作

  紧紧围绕市委决策部署，找准检察工作服务经济社会发展大局的切入点、着力点，全力为经济建设保驾护航。一是积极保障重点工程项目建设。针对市政府总投资71.56亿元，2013年当年投资34.47亿元的“五城同创”工程，开展摸底调查，制定保障方案。对市政府10项投资500万元以上的重点建设项目，在立项审批、招投标、资金拨付与使用、大宗物资采购、工程质量监督等方面，开展专项预防,参与招投标现场监督57次,进入施工现场面对面宣传、监督15次,提出纠正意见3次。同时，认真开展行贿档案查询，共办理240余个单位、756批次行贿犯罪档案查询申请，发出检察机关行贿犯罪档案结果告知函756件。二是积极促进法治环境建设。按照上级安排部署，开展以“服务市场主体、净化市场环境”为主旨的“亮剑护企百日会战”，同时开展“访百企、进千家”检察干警全员大走访活动，倾听企业、家庭呼声。活动的开展先后得到市委副书记、市委政法委书记等领导批示。此次活动，共深入13家企业，走访102户家庭住户，发放《征求意见卡》115份，收集到企业、家庭反映的9个方面问题，19条意见建议。对反映的问题及意见建议，采取向市委汇报、提出工作建议、实地帮扶等措施进行落实，确保走访活动取得实效。三是积极做好信访稳控工作。推行民行、控申合作办公机制，形成大民行、大控申的工作格局，提高息诉罢访、化解社会矛盾的能力。今年以来，共受理各类信访49件，所有信访问题都得到了妥善处理，实现了越级、进京零上访目标。

  深入拓展职务犯罪查处、预防工作

  认真贯彻中央和省委、市委关于反腐败斗争的决策部署，在坚决查处大案要案的同时，着力查办和预防发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪，始终保持惩治腐败的高压态势。一是坚决查处，彰显打击职能。查办贪污、贿赂案件6件11人，其中，贪污大案1件，涉案金额15万元；索贿案件1件，弥补了近年来受贿案件立案空白的局面；查办危害民生，侵害农民利益的涉农案件4件9人，查办渎职、侵权案件5件5人。二是总结经验，彰显服务职能。及时总结查办粮补领域系列案件经验，撰写《小案做出大文章》，被廊坊市院转发并在全市推广；在查办某保险公司燕郊服务部原任经理涉嫌贪污案中，针对该公司在管理方面存在的问题，提出检察建议，引起了河北省分公司领导的高度重视，进行了全面整改。该检察建议在2012年度全省检察机关检察建议评比中被评为“优秀检察建议”。三是丰富举措，彰显预防职能。创新形式。精心制作廉政公益广告《牢记宗旨，永葆本色》，并在三河市电视台播出，社会反映良好；与广告传媒公司合作，制作廉政公益海报3版，被上级院选送参加最高人民检察院首届廉政公益海报评选。专题教育。将说教与身教结合，在国土资源局开展“专题讲座、监狱警示教育、座谈会”“三合一”预防职务犯罪教育活动，通过组织工作人员赴沧州监狱参观监区，倾听罪犯忏悔、座谈等形式，增强参与人员拒腐决心、抗腐意志、反腐斗志，全面提升预防效果；针对不同行业特点，有针对性地准备讲课材料，先后在燕郊农行、三河市人力资源和社会保障局举办预防职务犯罪专题讲座，受众300余人，提升国家工作人员的法律意识、廉洁意识和服务意识。服务群众。先后11次在5个镇的法律服务站开展预防涉农领域职务犯罪宣传，发放宣传资料137份；多次在人群密集的公共场所举办法律咨询活动，受理和解答人民群众的咨询。

  强化刑事检察工作

  受理提请批捕案件288件424人，批捕252件367人；受理提请公诉案件348件528人，起诉288件365人，移送上级院17件49人。其中受理未成年人批捕案19件25人，批捕17件21人；受理起诉案件16件30人，起诉12件18人。批捕和起诉准确率均达到100%。落实宽严相济刑事司法政策，对初犯、偶犯、未成年人犯罪和犯罪情节较轻的人员依法从宽处理，不捕此类案件6人。在侦查监督中，对应当立案而不立案监督1件16人，对不应当立案而立案监督2件2人，纠正侦查活动违法5件5人。在民事行政检察监督中，立案10件，其中再审检察建议案件4件，执行监督案件6件。三河市检察院提请抗诉的一民事申诉案，经三河市人民法院再审后，依法改判，并对申诉人追加近17万元的赔偿，有力地维护了申诉人的合法权益，显示了法律公平正义。在刑罚执行和监管活动监督中，联合开展安全检查20余次，与在押犯个别谈话100余次，在押人员约见检察官8次，对220名社区矫正对象逐一监督，书面纠正违法6人次，未发生脱管、漏管的现象，监管场所未发生安全事故。

  稳步推进队伍建设

  院领导坚持做好检察队伍的政治建设、能力建设、科技建设、作风建设和人才保障建设，促进队伍整体素质提升。一是加强队伍思想保障。组织干警深入学习十八大和中央、省市政法工作会议、检察工作会议精神，认真开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论、“反特权思想、反霸道作风”专项教育，坚决反对“四风”，着力引导干警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。二是加强队伍能力保障。以新修改的《刑诉法》、《民诉法》为学习重点，制订了实施方案，加强岗位练兵。今年以来，组织参加政法大讲堂、检察讲堂、部门专题学习等活动45次，派员外出学习16人次。三是加强队伍科技保障。完善内网及办公软件，对公文传阅、流转、考勤、车辆管理等内容进行完善，丰富内网信息内容，借以加快三河市检察院信息化建设步伐。四是强化纪律作风保障。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，对干警纪律作风和执行禁令情况认真检查，增强干警纪律意识。落实带班领导巡查值班制度、干警请销假制度，严禁公款吃喝、请客送礼，严禁铺张浪费。逐级签订了党风廉政建设责任状，形成一级抓一级，层层抓落实的廉政建设格局。五是加强队伍后备人才保障。提拔重用了7名科级干部，对15名中层干部提拔调整，全面激发干警工作热情。为缓解干警提前离岗和新录大学生不能入编造成的人员紧缺状况，积极与市委、上级院沟通，通过全省统一考试新招录检察干警11人，充实检察队伍，实现了新老交替。