本报讯 (乔福友)日前,唐山市丰润区住房和城乡建设局强化清欠办职能,积极研究新办法,采取措施破解“拖欠”难题,收到了显著的效果。截至目前,该局清欠办共开展日常巡查、专项检查、举报专查26次,检查建筑工地38个,消除拖欠隐患15起,办结工程款拖欠案件5起,累计金额300多万元。
首先,强化制度管理。为建立预防拖欠案件发生的长效机制,该局制定实施了丰润区建设领域工程款和农民工工资支付管理办法。此管理办法分别从工程管理、工资管理和部门联动等方面提出了具体要求,建立了一系列切实可行的管理体系,预防和减少拖欠行为的发生。
其次,强化主动管理。该局为防止“苗头变隐患,隐患成大案”,清欠工作超前部署,变被动为主动。通过舆论宣传、公开举报电话或走访农民工等形式,向农民工普及相关法律知识,引导农民工正确行使知情权、话语权。变被动调查为主动检查,及时发现信访隐患,及时予以查处。同时,注重细节管理。全区所有工程开工前必须办理施工合同备案手续并缴纳农民工工资保证金,合同中必须明确工程款支付、解决争议的办法及工程竣工决算的时间。在工程施工过程中实行刷卡考勤封闭管理制度,工程款、工资发放公示制度,农民工维权明白卡制度,从业人员花名册实名制度,拖欠事件监督举报制度等。
再次,强化重点管理。在全面清查拖欠隐患的基础上,依据合同的签订与履行、工程款的拨付与工资的发放、劳务分包及外地农民工使用数量、拖欠事件发生的次数和金额等情况综合统计,结合历史记录确定重点监管,建立预警制度,对发出预警的项目和企业进行诫勉谈话。