今日:2013年09月18日
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精细化管理助推“五院”建设

  

  □  韩焕鹏

  衡水市检察院新一届党组在提出“以法建院、以公立院、以德育院、以廉养院、以新兴院”的工作思路基础上,进一步提出了大力开展精细化管理年活动。精细化管理是社会分工的精细化,是建立在常规管理基础上,并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式。笔者认为,对精细化管理工作研究探讨,是加快推进“五院”建设的基础,是促进衡水检察事业发展的保障,必须引起高度重视。

  加强教育引导,培养精细化意识。可以从三个层面引导和提升干警的精细管理意识:一是以精读《细节决定成败》一书为“着眼点”,教育引导干警深刻理解精细化管理的内涵。二是以开展的主题教育实践活动为“切入点”,引导干警树立忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于检察事业的职业精神,为推动精细化管理夯实内心基础。三是以细化管理标准和工作流程为“延伸点”,要求各单项工作管理者对所管工作的规范化程度进行全方位分析,提出自管工作的管理标准和程序标准,以此来提升干警明标准严程序的管理意识。

  细化工作要求,建立规范化流程。精细化管理的精髓在于各种业务流程的细化、标准化。对每项工作程序、环节、质量、标准都要用精益求精的态度和认真细致的方法来控制工作,加以明确规定,制定成“办案流程图”、“工作流程图”,并时时警示干警,要常对照、勤检查,解决执法行为“控制”问题,使各项工作有章可循,减少工作随意性和多变性。对检察干警的岗位职责、权利义务、工作要求等加以明确规定,并将各自工作职责制成桌牌摆放在每名干警的办公桌前,时时提醒干警要珍重岗位,尽职尽责,避免个人理解不同或人事变动等人为因素造成工作脱节。

  细化队伍管理,打造职业化队伍。精细化管理要求必须将每一项工作想深想透,按照“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的要求,进一步加强检察队伍职业化建设。一是加强领导班子建设,发挥领导班子战斗堡垒作用。二是加强教育培训,不断提高检察人员业务素质。三是发挥典型示范作用,营造风清气正的良好氛围。

  细化制度管理,建立科学化制度。没有规矩不成方圆。完善有关规章制度,使科学、规范、精细的制度管理贯穿检察工作的各个环节,用制度管人、管事、管工作。制度可分为以下四类:政务管理类,包括:机关公文管理办法、督查督办工作制度、信息报送规定、大事记制度等等。业务建设类,包括各业务部门以修改后刑诉法、民诉法为契机,结合科室业务特点制订的具体办案制度。队伍建设类,包括:干警工作实绩考核办法、干警考评奖惩制度等。后勤保障类,包括:值班制度、车辆管理制度等。

  细化执行落实,加强执行力建设。精细化管理是一种方法,而确保这种方法有效运行则需要构筑起刚性的管理环境,其关键就是要“动真格”。一是要培养执行文化,从加强思想政治建设入手,通过多种形式灵活有效的职业道德教育,培养干警自觉树立刚性化、规范化、精细化的执行理念和意识。二是要有组织严密的执行体系,实行分层管理,上层、中层、基层各守其责,层层落实。三是实行动态检务督察,对检务督察的内容、方式、责任部门等作出规定,随时掌握执行中遇到的问题,提高执行的效果。

  

  (作者系衡水市桃城区人民检察院党组成员、副检察长)

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