迟秀梅

  当前，公立医院医疗规模越来越大，为了弥补临床医务人员的不足，聘用了一些事业编制外的专业技术人员，这类人员的人事档案推行“人事代理”的模式进行管理。在聘用制下，医院人事档案工作关系着医院人力资源开发利用，关系着是否能形成能上能下、能进能出的充满生机与活力的用人机制，关系着整个医院管理水平的提高，但也给医院人事档案管理工作带来新的挑战和压力。

  一、聘用人员人事档案管理现状

  档案意识淡薄。大部分管理者都非常重视医务人员技术水平的提升，对其他方面却相对轻视，如人事档案管理，这就导致医院人事档案管理工作停滞不前，始终处于采集、整理及保存等这些基础层面上。与此同时，许多医院在聘用制人员的人事档案管理方面也存有错误认识，认为外聘人员只是医院的临时工，具有很大的流动性，档案可有可无，单位只管用人即可。由于思想认识上的误区，再加上管理欠缺，医院聘用人员的档案资料缺失和不规范现象较为严重。

  档案内容完整程度不够。内容完整是一份人事档案基本的要求。在聘用制环境下，人事档案的重要性往往被人们忽视，档案填写及收集过程中也出现一些漏洞，表现在缺乏必要的反映个人基础信息的表格，缺乏反映个人工作能力和实绩的动态信息资料，一些职务、职称晋升、工资变动等连续性信息出现断档等。

  档案真实性受到挑战。真实可靠是人事档案得以存在的基础。在聘用制环境下，一方面，出于个人利益的考虑，个人在提供档案信息材料时，把一些对自己有利的材料、信息放进档案里面；另一方面，在聘用制下，人才流动性增强，档案流转环节增加，这就增加了毕业生和流动人员篡改个人档案的机会，使档案信息的真实程度受到挑战。

  档案遗弃严重。有些职工为了自由流动，往往放弃档案，选择更适合自己的岗位，在此种情况下，人事档案似乎变得可有可无。目前，“弃档”最严重的主要有三类人员：出国人员、待业人员、跳槽人员。这三类人员在医院都不同程度地存在着，某些医院特别是三级以上医院，这一现象尤为严重。

  二、聘用制下加强医院人事档案管理的对策

  加大宣传力度，努力提高全员档案意识。医院领导及人事档案管理部门要采取多种措施宣传人事档案相关的知识，争取职工对人事档案管理的了解和支持。

  档案管理部门要积极参与医院的人事政策调整、人才选拔、工资晋级、职务晋升等项工作，以优质的服务获得职工的认可，促使更多的人员了解人事档案。广大职工要树立“人事档案关系到每一名职工，人事档案是自我形象”的意识，为提高人事档案质量贡献自己的力量。

  积极推进医院人事档案管理信息化建设。人事档案管理信息化是人事档案管理建设与发展的必然趋势。加强医院人事档案管理信息化建设，要求医院在建设医院信息系统（HIS）时，把人事档案管理信息化一并考虑进去，搞好顶层设计，避免重复建设。同时，要注重人事档案管理人员的知识更新，建设一支懂管理、懂技术的复合型人事档案管理队伍。

  实施社会化开放式人事档案管理模式。目前，人事档案管理正处于传统人事档案管理模式与社会化开放式管理模式并存的发展阶段，而社会化开放式人事档案管理模式由于具有服务面广、便于社会各种机构和人员使用、易采用现代化、网络化管理方式等优势，正日益受到青睐。

  三、探索及思考 

  编制外用工并非医院与被派遣人员之间纯粹的用工行为，而是一种互利共生的双赢模式。因此，我们只有以医院的发展战略为核心，以优秀的医院文化及温婉的人文关怀氛围吸引他们，与之建立心理契约，形成共同的价值观，提高被派遣者的满意度、安全感和归属感，增强内心凝聚力，才能使被派遣者自愿将自己未来的职业发展与医院的发展愿景融合在一起，真正发挥主动性、积极性和创造性，变临时工为主人翁，与医院荣辱与共，共同成长进步。

  （作者系石家庄市第一医院党委副书记）