本报记者 梁燕 通讯员 米继先 赵永贵

  张家口市经济开发区人民法院是2011年10月新组建的法院，人员除了从各区县抽调外，其余都是刚出校门的大学生。

  建立什么样的法官队伍，如何在短时间内打开工作局面？该院党组根据市中院开展“走基层”活动的要求，结合干警队伍中党员多的实际，选择辖区6个人口密集、社情复杂的企业、社区、村镇作为党员联系点，扎扎实实开展党员密切联系群众的教育实践活动。

  该院在编干警有58人，其中党员36人，占全院总人数的62%，这是法院开展工作的一大优势。抓住对党员的教育，就是抓住了法院工作的龙头。在开展党员联系点活动中，院党组提出“五访四解”具体要求。“五访”即访联系单位负责人、访先进模范代表、访人大代表和政协委员、访案件当事人、访困难群众职工，了解其司法需求；“四解”是指理解区情定位，达成共识、打开思路；了解民情民意，密切干群关系，促进社会和谐；破解发展难题，服务基层，确保实效；化解社会矛盾，积极协调，维护群众合法权益。

  为群众办实事、解决群众最关心的难点问题，是党员联系点活动开展的一项重头工作。院党组把党员为群众办实事、解难事，作为密切党群关系的一条重要渠道，作为检验党性强不强的基本标准，要求驻联系点党员，发扬党的优良传统、克服困难，千方百计解决群众迫切需要解决的问题。一年来，6个联系点共为群众办实事158件。

  沈家屯镇张家坊村是党员定点联系村，距市区10公里，由于交通不便，村民进城务工经商、子女读书上学成了一大难题。该院党组书记、院长徐凤青带领相关人员先后6次与市公交公司协商，两次邀请分管部门实地考察线路，为该村开通36路公交车，解决了该村出行难问题。

  依据法官职能优势，了解居民、村民与企业职工的诉求，化解居民小区的邻里纠纷、村镇的土地流转纠纷、宅基地纠纷以及企业改制的劳资矛盾，是党员联系点开展活动的主要内容。截至目前，进驻联系点的党员干警已为当地群众提供法律咨询537人次，化解各类矛盾纠纷293件，援助当事人诉求进入司法程序案件63件。今年两会期间，党员联系点了解到某自然村30余名村民两次赴市政府上访，要求解决该村村办企业改制的遗留问题。驻联系点工作人员及时汇报。在区党工委指导下，该院党组成员带领法官下访，同联系点工作人员一起，接访当事人，稳控其情绪，调取证据，查清事实，配合相关部门，深入做村民的说服教育工作，并提出合理解决方案。上访群众反映的问题终于有了着落，纷纷表示撤访。

  “为政常立公仆志，法官形象在基层。”党员联系点，不仅成为密切党群关系的纽带，也成为接地气、强党性，提素质的党员培训平台。该院审时度势，因势利导，将6个联系点建成驻村、驻社区、驻企业的法官联络工作室，有目的地开展老带新，以党员法官传帮带大学生干警，使密切联系群众的教育实践活动常态化，从而大大提升法官队伍的整体凝聚力。去年，该院在市18个区县法院的综合评比中，与其他两家法院并列全市第一名，党员联系点的“五访四解”活动被评为全省法院系统“十佳党建优秀成果”。