本报讯 （梁燕 米继先 刘春艳） 8月26日，记者从张家口市委政法委获悉：山城“首安之区”桥西区明德北街平安社区建设正式启航。

  明德北街办事处管辖6个社区，辖区居民5万3千人，流动人口约7千人，地处繁华市区。市委政法委经多次实地调研，以“小平安”推进社会大平安的思路，选定明德北街社区为全市“首安之区”，并提出初步建设方案和考评办法。

  市公安局、桥西区委、区政府等机关部门，特别是桥西公安分局、明德北街居委会，表现出了对平安社区建设的巨大热情。

  警力不足，警务建设裹足不前，是制约平安建设的瓶颈。桥西公安分局敢想敢干，创建1警务室、1民警、2名辅警的社区警务新模式，局长李俊平将现已离职的警察请进办公室，动员他们为平安社区建设再出一把力，再鼓一把劲，再贡献一分热量，以缓解警力不足。同时，通过社会资助、短期培训、保安公司定向培养等多种渠道，积极谋求解决警务建设所需要的辅警问题。

  市公安局雪中送炭下拨了27名辅警。市委政法委书记李青春亲自协调桥西区委、区政府，商妥社区管理体制，解决警务装备和民警的待遇问题，市领导还直接进社区包点。在党政警民齐抓共管的合力下，这个长期困扰社区平安建设的瓶颈问题，在一个月的时间内得到了合理解决。1+2警务模式在6个社区全面铺开，社区建立起网络监控平台；民情、社情台账也全部建立。

  辖区警务建设布局直接影响着社区警务模式能否良性运行。为在短期内实现两者之间的有效对接，桥西公安分局连续推出两项大举措：一是精减分局机关工作人员，充实基层派出所；二是以派出所和社区警务建设的基层保障为重点，深化警务体制改革，将派出所工作从多警种工作中剥离出来，使工作中心和主业转到基础防范管控和维护辖区秩序上来，进一步充实明德北街派出所的三队一室（案件侦破队、巡逻防控队、社区警务队、综合办公室），从而使其与社区警务得到有效整合和对接，“两网一站两平台”也相继同社区警务网络对接起来。

  在区委组织部门参与下，明德北社区两委班子建设得到加强。民警既是网格化管理负责人，又是社区党组织副书记。警务室增加了治安信息员、司法员。社区民警承担的十项任务也成为公安和社区共同参与的工作任务，平安建设成为共同的目标。

  8月27日，记者走访了明德北街六社区之一的附属医院社区。这是副市长、市三大建设办公室副主任李雪荣同志的包点单位。在宽敞明亮的警务室，监控大屏引人注目，社区的角角落落尽收眼底。记者进屋正赶上明德北派出所所长马果峰同社区居民宋师傅谈心。老宋居住在附属医院社区下东营东区，西区的集中供暖去年已解决，冬季临近，东区集中供暖不见动静让老宋又气又急。在马所长的耐心开导下，来时怒气冲冲的宋师傅高高兴兴走了。马所长说：“今天是他在社区的工作日。按照分局规定，派出所领导每周都要进社区蹲点，既是接地气需要，也是对辅警传帮带的需要。”社区支部书记梁风玮来找民警协商五访四进工作，记者请她谈谈感受，梁书记说：“附属医院社区固定人口7960人，流动人口3800人。 单凭社区干部管理不过来。侵占患者钱物、划损停放车辆、砸居民玻璃的治安案件屡见不鲜。平安建设启动，民警带着辅警、治安员挨家挨户入室登记，强化户籍管理，细化工作对象工作，经过6月份一个月强势运作，至今治安案件数量大幅下降。7月2日，一位来附属医院就医的患者钱包被盗，经巡逻队、警务室共同努力，案件第二天告破。”

  梁书记告诉记者，社区治安秩序好了，我们有充足的精力去抓党建、解决民生问题。眼下，我们就成立了劳务公司、中介公司，还搭建起多个劳务平台。进入8月，两委班子两次研究了居民的心愿和呼声，该解决的民生问题，我们千方百计予以解决。目前，已基本实现小事不出社区、大事不出街道。