本报讯  （记者 薛树旺 通讯员 王峥）记者从承德市综治办获悉，截至8月中旬，该市11个县区2487个行政村全部实现了“四个覆盖”工作目标。一年多来，全市累计投入推广工作费用1073.6万元，新增基层党组织7064个，民主组织2389个，经济合作组织2341个，综治维稳组织56567个。

  自去年省委、省政府召开全省加强和创新农村社会管理工作现场会以来，承德市把推广肃宁县“四个覆盖”工作经验，作为加强和创新农村社会管理的基础性工作抓好落实。成立了由市委书记任组长的推进农村社会管理“四个覆盖”工作领导小组，印发了《关于扎实推进农村社会管理“四个覆盖”工作的实施方案》，明确了“基层党组织重点抓延伸、群众性自治组织重点抓完善、经济合作组织重点抓发展、综治维稳组织重点抓常态”的整体工作思路。

  为调动群众积极参与，该市举办了以创新社会管理为主题的大型文艺汇演，组织了全市学习推广肃宁经验培训班，各县区先后组织7批次256人到肃宁观摩学习。通过电视媒介就推进“四个覆盖”工作从不同角度进行宣讲。此外，全市还通过发放光盘、编印培训教材、悬挂标语、播放游走字幕、群发手机短信等形式，营造浓厚氛围。

  每个县区重点培树2至5个示范乡镇，每个乡镇重点培树3个以上示范村，以点带面，重点突破。市综治委组织50个市综治委成员单位分别蹲点指导11个县区和高新区的50个行政村，发挥部门在人才、政策、资金、技术等方面的优势，对试点村进行“一对一”帮建，着力解决试点村工作中遇到的困难和问题。

  目前，全市党支部书记兼任村代会主席的村达到2389个，占行政村总数的96%。经合组织发展迅速，已注册农民专业合作社2500家，其中国家级、省级、市级示范社分别达到3家、48家和82家，实现年销售收入100万元以上的1900家。注册社员9.5万余人，辐射带动农户30万户，占农户总数近38％，户均年增收1500元。综治维稳组织充分发挥第一道防线作用，全市农村信访案件同比下降6%，刑事案件同比下降7%，治安案件同比下降4%。