本报记者  陈兆扬   通讯员  张青山  张翠芳

  7月16日至22日，河间市人民法院组织干警开展了为期一周的“法官下基层问计大走访”活动，干警们就平安河间建设虚心向群众取经问计。这是该院组织的又一次与群众面对面、接地气活动，也是该院深入开展党的群众路线教育活动的一个真实写照。

  近年来，河间法院不断改变审判工作观念，积极拓宽群众工作思路，通过多渠道搭建了解社情民意的平台，将走群众路线的传统工作方法与现代审判机制有效结合起来，很大程度上提高了审判工作的群众满意度，提升了新时期人民法官的良好形象与法院公信力。

  河间法院党组一班人认为，走群众路线，必须要做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，就是要时刻把群众放在心里。从2008年开始，河间法院便和司法局建立了诉前调解衔接机制，将人民调解和司法调解有机结合。随着调解人员逐渐成熟，2010年该院开始尝试设立了社会法庭，2011年各基层法庭又设立了人民调解室，聘任了110名人民调解员，并在全市20个乡镇实现了“一乡一名法官，指导一个人民调解室”的一站式诉前矛盾纠纷化解机制，形成了一个以“司法资源+乡村精英”的“团队调解”模式，在基层密织了多层次、全覆盖的矛盾纠纷排查化解网络。

  为进一步加强与群众的沟通联系，密切警民关系，去年3月16日至10月16日，河间法院部署开展了“百名法官下基层，扎实推进‘三个一’活动”。全院组织100名法官深入乡村、社区第一线，由每名法官联系一个村党支部、支持一个乡镇企业、帮扶一个信访隐患当事人，切实走进基层为群众排忧解难。法官们在深入乡村、企业的同时，走访人大代表、政协委员、廉政监督员和人民陪审员，信访案件做到带案下访，与信访人面对面谈心，耐心倾听诉求，做到息诉罢访。此次活动共为企业、群众提供法律咨询200余次，诉前化解矛盾纠纷20余件，为6个村的村委换届提供了法律帮助。根据群众的建议，法院还于当年6月6日做客河间电台直播栏目“阳光热线”，对外公布了“调解110”热线，开始运行法院“调解110”制度。

  河间法院“调解110”制度始终将“为民司法”作为主题，规定在法院设立调解热线，每个人民调解室设立调解专线，法院热线24小时接听群众电话。对群众的热线，适合法院进行诉前调解的案件，及时进行登记，并将案件转基层法庭，由法庭指导人民调解室进行诉前调解。人民调解室在48小时内和当事人取得联系，通过电话可以调解成功的，由110热线登记入案；对于必须到基层乡村进行调解的，人民调解员到现场化解，调解期限为一个月。调解成功的案件，由当事人自行达成调解协议或共同申请到法院进行司法确认；对于调解不成的案件，由基层法庭指导当事人进入诉讼渠道。 

  河间法院在审判工作中融入群众路线，不仅拓宽了工作思路，创新了民意沟通机制，而且让群众得到了实惠，让干警工作起来更轻松。

  据统计， 2009年，河间法院受理案件数量十年来首次实现回落，且降幅达到了14.4%。在此基础上，2010年又下降6.9%，2011年下降10.9%，2012年下降15.2%。而案件调撤率却呈逐年上升趋势，2013年上半年案件的调撤率同比上升了3.36个百分点。河间法院坚持走群众路线，发挥基层民调组织作用，及时摸排各类矛盾纠纷，抓早、抓小，就地化解纠纷，自2011年来共指导帮助基层民调组织诉前调处各类民间纠纷3000余件，使许多案件从源头上避免了“民转刑”，有力地维护了社会和谐、平安和稳定。