本报讯 (杨少华 李倩军) 7月19日上午,由省法治办牵头组织的省两法衔接联席会在石家庄市检察院召开,对两法衔接信息共享平台进行了观摩学习。省法治办、省检察院、省公安厅、省纪委、省司法厅等两法衔接联席会议成员单位主管领导及相关负责人参加了会议。两法衔接信息共享平台建设将在全省推广。
石家庄市检察院的有关负责人员现场对两法衔接工作的背景、信息共享平台的项目背景、项目历程进行了介绍,详细讲解了信息共享平台的系统功能、日常操作步骤,尤其是数据录入的细节。搭建该平台的主要目的是实现各行政执法机关与司法机关之间的执法信息共享、执法动态交流和业务研讨、案件信息流程跟踪和监控,有效防止和杜绝有案不移、有案不立、以罚代刑等问题发生。
根据两法衔接工作的需求,平台设置了具体的功能模块,主要有系统管理、流程部署维护、短信接口、案件管理、案件查询、案件统计、专项活动管理、两法论坛以及网站维护等。平台采用可视化流程设计,针对各执法部门和司法部门对不同案件业务的处理流程要求,灵活地通过配置扩展其他业务,进行业务流程和业务表单的自定义配置和部署。它不仅将行政执法机关和刑事司法机关相衔接的案件信息纳入到数据库统一管理,而且对进入平台的所有案件提供从受理到审判的全过程进行记录。同时,平台还可利用先进的数据分析和数据挖掘技术从大量的信息数据中挖掘整理有价值的信息数据,结合各个使用单位的应用特点,为相关应用单位提供合理有效的数据支持,推动衔接工作的信息化和科学化。
据介绍,目前石家庄市已完成两期两法衔接信息平台建设任务,通过两法衔接信息共享平台,检察、法治、监察监督机构,可及时掌握行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的情况,行政执法机关也可以及时了解其移送案件的后续司法处理情况,全面实现执法与司法信息的部门公开。上级机关可了解掌握系统内全面的工作状况,加强对下级的指导监督。从信息共享平台在石家庄市运行的实践来看,刑事犯罪案件移送率大幅提升,的确有利于检察机关及时发现和纠正行政执法机关不及时移送涉嫌犯罪案件的情况、防止以罚代刑,有效杜绝了执法上的地方和部门保护主义,提高了行政执法的透明度。
为使与会人员对信息共享平台的操作有一个更为直观的了解,在观摩会议现场,市检察院的相关负责人还用典型案例对案件监督的相关流程和应用效果进行了详细演示。