陈建军

  2012年以来，肥乡县人民法院紧扣“为大局服务、为人民司法”工作主题，狠抓社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁司法三项重点工作，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，为肥乡强县建设提供了强有力的司法保障。

  以能动司法为抓手

  积极服务全县发展大局

  坚持为大局服务、为肥乡建设服务工作主题，充分发挥审判职能，维护全县工作大局，践行司法为民宗旨。 

  全力保障重点项目建设。积极延伸审判职能，组织法官深入企业调查研究，提供法律咨询服务。妥善处理重点项目、重点工程、重点企业建设过程中遇到的各类矛盾纠纷，保障重点项目建设顺利进行。 

  助推县域经济健康发展。在全院唱响“热爱肥乡、宣传肥乡、建设家乡”的主人翁理念，积极协调解决经济发展中遇到的法律难题，2012年共审结涉企案件32件，为招商引资营造了良好的法治环境。深入开展“送法进村”、“巡回审理”等活动，妥善化解新农村建设中的各类矛盾纠纷。 

  着力改善两个环境。深入贯彻落实县委决策部署，制订出台《关于着力改善发展环境、生态环境的实施意见》，通过实施一系列措施，努力营造和谐稳定的治安环境，构建公平竞争的市场环境，推进规范高效的政务环境，创造和谐文明的生活环境，为强县建设创造良好的发展环境和生态环境。

  以执法办案为中心

  扎实推进审判执行工作

  依法惩处刑事犯罪。认真开展严打专项斗争，以严重危害社会治安，扰乱人民群众正常生活，影响社会稳定的抢劫、盗窃、寻衅滋事等刑事犯罪为打击重点，依法从快从重判处了一批严重刑事犯罪分子。 

  妥善处理民商纠纷。以案结事了为目标，坚持调判结合、调解优先的原则，强化全员调解、全程调解、全面调解理念。创立的“到当事人家中看一看”活动，要求所有办案人员做到“五个必须”，否则不能下判，不能采取强制措施。 

  积极开展行政审判。坚持既监督行政机关依法行政，又保护行政相对人合法权益的原则，2012年共审结行政诉讼案件14件，连续六年无发还、无改判。

  强力破解执行难题。始终将执行工作作为保障和改善民生的重要任务来抓。对于有和解执行可能的案件，尽最大努力做双方当事人的思想工作，促使案件和解执行。对于拒不履行、严重逃避执行的当事人，果断采取拘留、罚款、查封、扣押等强制措施，确保执行到位。 

  努力规范审判管理。一是严格案件流程管理。运用案件管理系统软件，对全院所有案件在立案、送达、审理、合议、执行等不同诉讼阶段的司法活动进行动态监督。二是定期对审判质效进行研判。对照省高院23项审判质量评估指标，审管办专题研究，力争使各项指标达到最佳化。三是严格卷宗质量评查。对拟报结的案件，采取承办人自查、审管办评查、院长抽查相结合的方式进行评查。发现问题，限期纠正，否则不准结案归档。四是规范庭审和裁判文书制作。

  以司法为民为宗旨

  努力保障群众民生权益

  按照“程序便民、结果护民”理念，完善工作机制，保障民生诉求，切实解决广大群众关注的热点、难点问题。 

  方便群众诉讼，畅通诉求渠道。强化立案窗口建设，开通便民“绿色通道”，实行“一站式”服务。将案件流程、诉讼须知等内容全部公开上墙；设立导诉台、便民台、监督台，方便群众诉讼；始终坚持每周三院长接待日制度和副科级以上干部轮流接访制度，敞开大门真诚接待来访求助群众。2012年以来，接待来院群众1200余人次，办理司法救助事项100余起。 

  建立隐患评估制度，完善信访化解机制。在立案、审判、执行等各个工作环节中，逐案进行信访隐患排查和风险评估，使所有隐患提前发现，做到心中有数；针对排查出的信访隐患，因人、因案制订化解措施，明确化解时限，确保群众合理诉求解决到位。

  加强应急处置，维护稳定大局。成立突发性事件应急处置领导小组，针对各种可能出现的问题，制订多套安保预案，积极应对可能发生的各种突发性事件，争取在事件处置中赢得主动。

  （作者系肥乡县人民法院党组书记、院长）