本报讯 (记者 张兰华)冀州市作为全国平安建设先进县(市),始终致力平安建设,并把“星级创建”作为抓好平安建设的抓手,采取三项措施深化“星级创建”,有效提高了全市上下对平安建设的参与和支持,促进了全市健康稳定和谐发展。
实化创建内容。为进一步把“星级创建”活动推向深入,该市将平安乡镇、村和家庭标准进一步细化,制定了具体的考核标准,使平安乡镇、村、家庭星级创建工作简便、明了且操作性强。他们将平安村“四好”之一的稳定隐患治理好具体细化为“三早两不一满意”,即稳定隐患早发现、早介入、早化解,小事不出组、大事不出村,调处结果群众满意。又如,把平安家庭的“三好”即“村规民约履行好”具体细化为“承包经营拿费税,说话办事守村规”、“见义勇为功德好”细化为“互帮互助要热心,十户五联好乡亲”、“自我防范措施好”细化为“一要防火,二防盗,三防迷信和邪教”。将考核内容以标语的形式,书写到街面墙上,群众出门进门都能看得见,并且和仄押韵,朗朗上口,使“三好”标准入心入脑,成为群众的自觉行动。
活化创建形式。冀州市在“三个结合”上做文章,活化创建形式。一是把抓“星级创建”工作与干部下基层活动相结合。明确要求驻村工作组把所在村“星级创建”工作作为重点,切实把创建活动抓实、抓细、抓出成效。今年以来,驻村工作组入户发放创建宣传资料6000余份。二是把抓“星级创建”工作与“四个覆盖”工作相结合。通过推广“四个覆盖”,充分发挥农村党组织的核心作用和党员服务群众的先锋作用,领着农民搞创建,推着农民唱主角,带着农民共致富。目前,全市仅农村经合组织就达545家,每个村平均有合作社1.4家。三是把抓“星级创建”与典型带动相结合。在工作中,积极总结门庄乡矛盾纠纷“零上交”“五级防控网”、午村镇推广农村科技防范工作中的做法,将其作为推进“星级创建”工作的有效方式,在全市推广。与此同时,以小寨乡优秀信访代理员赵英和徐庄乡妇代会主任、信访代理员陈兰巧等先进妇女代表为榜样,注重发挥“半边天”在 “星级创建”中的作用,促进创建工作向纵深发展。
强化日常考核。为把“星级创建”真正落到实处,该市强化考核力度,明确提出“星级创建”活动中乡镇党委书记、村支部书记为第一责任人,特别是选好配强农村班子,把能驾驭复杂局面、能够维护稳定的党员选拔到支部书记岗位上,充分调动农村党支部开展“星级创建”工作的积极性。为此,市委、市政府设立了“农村党支部书记奖励基金”,明确规定抓好“星级创建”工作是享受奖励的先决条件。在今年的全市三级干部大会上,共有34名农村党支部书记受到嘉奖,发放奖金11.9万元。认真执行市对乡镇、乡镇对村一月一考核制度。在乡镇对村的考核中,坚持将考核成绩与包村干部和村干部工资挂钩,一、二、三星级平安村包村干部、村支部书记、治调主任分别按当年基本工资的10%、20%、30%给予奖励。