本报讯 （记者 段美）为进一步提高社会治安重点地区排查整治工作的规范化、制度化水平，促进重点地区社会治安状况明显改观，增强群众安全感，日前，我省首次出台《河北省社会治安重点地区认定标准》（以下简称《标准》），明确了社会治安重点地区的具体认定标准。

  依据《标准》，治安防范措施不落实，服务管理不到位，经常出现犯罪分子藏匿、传销人员聚集及其他团伙从事非法活动，治安隐患多、问题频发的；涉及客人或租客的刑事、治安案件多发的；涉及吸贩毒、赌博、卖淫嫖娼、色情表演、黑恶势力等违法犯罪的；网吧或电子游戏厅管理制度不落实，接纳未成年人等问题突出的；校园及周边治安防范薄弱，威胁师生生命财产安全问题突出的；校园及周边交通警示标志、安全设施缺失、损毁或未达到规定设置要求，存在报废车、拼装车以及拖拉机等车辆违规接送学生，交通秩序混乱，学生安全受到威胁的；校园周边200米内开设网吧、游戏厅、歌舞娱乐、按摩洗浴和集贸市场等场所的；存在重大火灾隐患的。凡存在以上问题之一的中小旅（宾）馆、写字楼、门店、出租房屋、企业、集贸市场、百货商场、歌舞娱乐、洗浴按摩、网吧、电子游戏厅、校园及周边等部位、场所，可认定为社会治安重点部位、场所。

  基层组织涣散，综治工作站及群防群治组织不健全，重点地区排查整治制度不落实，导致治安问题和隐患突出，不稳定、不和谐因素多，刑事、治安案件频发或矛盾纠纷激化导致民转刑案件多发，社会治安秩序混乱的；辖区内存在2个以上（含2个）社会治安重点部位、场所的；影响群众安全感的“两抢一盗”等案件频发且在本乡镇（街道）同比增幅最大或发案绝对数最高的。凡存在以上问题之一的区域，可认定为社会治安重点村（社区）。

  综治工作机构不健全，综治维稳中心作用发挥不充分，日排查、周调度等排查整治措施不落实，排查整治工作组织推动不到位，刑事、治安案件明显高发，发生重大案（事）件，影响区域治安稳定的；辖区存在2个以上（含2个）社会治安重点村（社区）的；影响群众安全感的“两抢一盗”等案件频发且在本县（市、区）同比增幅最大或发案绝对数最高的。凡存在以上问题之一的区域，可认定为社会治安重点乡镇（街道）。

  党委、政府对社会治安重点地区排查整治部署推动不力，领导包案等制度不落实，社会治安问题突出，刑事、治安案件频发或矛盾纠纷激化导致民转刑案件多发的；辖区内存在2个以上（含2个）社会治安重点乡镇（街道）的；社会治安秩序差，影响群众安全感的“两抢一盗”等案件频发且在本市同比增幅最大或发案绝对数最高的；发生影响恶劣的重大案（事）件，影响本地区治安大局、左右治安走势的。凡存在以上问题之一的区域，可认定为社会治安重点县（市、区）。

  此外，涉及黑恶势力违法犯罪的地方，非法生产、买卖、运输、储存、使用危爆物品问题突出的地方，“黄赌毒”违法犯罪突出的地方，在铁路、公路沿线和油气管线周边非法构建建筑物，采砂、开矿、取水等问题突出的地方等，都可认定为社会治安重点地区。

  《标准》要求，社会治安重点地区实行分级挂牌督办。凡被列为社会治安重点地区的，所在地党委、政府和有关部门要采取有力措施，切实加大整治力度，限期改变治安面貌。对经整治问题得不到解决或效果不明显的重点地区，原则上由省、市、县三级公安部门实行分级挂牌督办，限期改变治安面貌，并将挂牌督办情况报同级综治办；对涉及多地的突出治安问题，公安部门要实行提级挂牌督办；对治安问题突出、群众反映强烈、需多部门共同整治的社会治安重点地区，由各级综治办直接挂牌督办；被综治或公安部门挂牌督办后，仍未在限期内整改到位的，由同级综治部门按程序给予一票否决警示，限期整改，到期仍未改变面貌的，实施一票否决。