本报讯  （通讯员 周思荣 季文研）为切实做好城市管理行政执法工作，近日，南皮县住建局创新执法方式，树立“以人为本、执法为民”的执法理念，坚持走人性化执法之路，在日常市容监管工作中大力推行“四式”城管执法措施，有力的促进了社会管理创新工作的深入开展。

  倡导“前置式”执法。在对道路实行“定人定岗管理责任制”的同时，通过提前宣传、提前告知、提前警示等措施，进一步加强日常巡查力度，对各类违法行为坚持早发现、早制止、早处理，将违法行为控制在萌芽状态；开展大规模整治活动前，通过印发明白纸、告知书等形式，使城管执法的各项行动取得广大群众的理解、支持和当事人的重视、配合，确保执法任务顺利完成。

  推行“教育式”执法。坚持宣传教育与行政处罚相结合，先教后罚，以教为主的原则，对轻微的违法行为，实行“首违不罚”措施，告知相对人违法的事实，处罚的依据，讲清道理，讲明其行为的后果，使当事人受到启发，自觉改正其违法行为。并要求执法人员在执法过程中，多一些宽容理解，少一些埋怨粗暴；多一些疏导途径，少一些强制堵截；多一些“亲情提示”，少一些行政处罚。

  实施“交流式”执法。在日常管理工作中加强与沿街经营户负责人的沟通交流，认真倾听群众的呼声，注重收集群众意见，熟悉掌握执法服务对象的情况；同时，搞好调查研究，重视关注群众反应的热点、难点问题，帮助解决经营户难处，做到查处与调研、交流与帮扶、执法与服务相结合。

  强化“服务式”执法。在加强日常管理的同时，按照“疏堵结合、以疏为主”的原则，对进城经营的农民和流动摊贩，以疏导、教育为主，坚持“首违不罚”、“引导进城农民入市经营”的工作措施，避免“一罚了之”。并按照统一管理要求，统一定点标准，统一时间管制，设置了部分临时便民市场；同时，根据群众的需求规范了“三修”、手机贴膜等市场，既解决了弱势群体的生活困难，又达到了“执法为民、服务群众”的目的，受到了广大经营户的拥护和支持，有力的促进了该县城市管理工作的开展。