今日:2012年12月03日
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在回顾中凝聚力量在展望中坚定方向
  六年来,省政府法治办领导对《政府法治》周刊高度重视,对每期报纸的每篇稿件都认真审核把关。图为省法治办主任秦博勇正在认真阅读近期出版的《政府法治》周刊。 马宗仁 摄 
  图为2011年6月9日刊登的省粮食局领导带头参加依法行政知识考试的现场。 孟瑞英 摄
  图为2012年11月1日刊登的元氏县地税局工作人员正在向纳税人讲解税收相关政策。张晓军 摄
  图为2011年3月31日刊登的 永年县首个女子交警岗为学生安全“护航”。陈雪辉 摄

  编者:

  《政府法治》周刊是河北法治报社与河北省政府法治办公室合办的一张周刊,在法治办领导和全体人员的支持下,周刊已走过了六年的风风雨雨。法治作为一种理想的社会目标,昭示着人类文明的真谛,体现人本的关怀,反映社会文明进步的程度,我们用6年的时间记录了全省依法行政、建设法治政府进程中的点滴。从行政权力透明运行,政府信息公开,群众参与立法,清理规章规范性文件,让权力“瘦身”等一系列制度的改善,到行政机关服务制度的完善,办事人不会再揣着公章在路上来来回回跑冤枉路,让公众感到公家的门槛不再难迈……总之,这六年,群众感受到了服务型政府离我们越来越近,行政机关的门不再难进、办事人员脸不再难看,群众的法律意识提高了,从学法懂法到用法,是法治改变了时代,是法治让时代变得更文明。

  今天是《河北法治报》创刊三十周年的日子,在这青春如歌的喜庆中,我们回顾过去,展望未来。回顾是为了给未来传递力量,展望是为了坚定下一个目标和方向。在今后的岁月里,我们将继续秉承“记录法治进程,播报政策法规,关注民生热点”的宗旨,用永不褪色的热爱与责任,为推进燕赵大地的法治建设贡献自己的力量。

  回顾

  1

  记录法治进程

  “点滴记录法治进程” 始终是《政府法治》周刊的办刊宗旨。翻阅厚厚的292期报纸,可以清晰地看到我省依法行政的每一个踏实的足迹。

  《1333项行政权力成为历史》(2007年8月9日  第一版)从2001年至2007年8月初,我省共有1333项行政审批项目被取消,行政审批制度改革取得新的阶段性成果,行政管理体制改革进一步深化。

  《我省制定行政许可案卷标准》(2008年10月9日  第一版)2008年10月6日,经省政府同意,省法治办印发了《河北省行政许可案卷标准(试行)》。《案卷标准》共分四个部分,分别从合法性标准、规范性标准、立案归档标准等方面对行政许可案卷进行了统一和规范。 

  《以人为本 民主立法 科学立法》(2009年10月9日 第一版)2009年9月28日,省政协召开行政立法协商座谈会,政协通过召开高规格的立法协商座谈会参与政府立法这在我省还是首次。此举旨在充分发挥政协委员在立法过程中的参政议政作用,对推动科学立法和民主立法,促进立法的开放性和透明度,具有重要意义。

  《违反限时办结制 将被责任追究》(2010年2月25日 第一版)《行政机关限时办结制度》旨在进一步转变机关作风,提高机关效能和公共服务质量,营造优质高效的政务环境。

  《问法于民立法为民 我省向社会公开征集立法项目建议常态化》(2011年2月25日 第一版)省政府法治办通过省政府门户网站、省政府法治信息网、河北日报、河北法治报等媒体发布了向社会公开征集立法项目建议的公告。

  《避免“护犊”式官官相护》(2012年 6月7日 第一版)行政复议离群众越来越近,如何消除群众对复议案件审理中可能产生的政府“护犊子”的疑虑,廊坊市复议委员会的成立和对复议案件的审理模式让这个难题走出困境。

  2

  播报政策法规

  传播政府法治建设成果,是《政府法治》周刊“服务法治政府建设,服务读者”的又一重要任务。几年来,以省政府令形式发布的省政府规章,各地各部门的规范性文件,都在周刊一一刊登。这些内容已成为群众了解我省各项政策法规的一个重要平台。

  《河北省高速公路交通安全规定》(2007年6月21日第三版)为维护高速公路交通秩序,预防和减少交通事故,保障人身安全及公民、法人和其他组织的财产安全,结合我省实际,省政府制定发布了这部高速公路交通安全规定。

  《河北省依法行政示范县示范单位管理办法》(2008年9月19日  第三版)《河北省依法行政示范县示范单位管理办法》对创建依法行政示范县、示范单位提出了明确的要求和标准,并对如何管理作出了具体的规定。

  《河北省农民工权益保障办法》(2009年2月19日 第三版)我省是全国少数几个开展农民工权益保障地方立法的省份。该办法从农民工就业、工资、劳动安全、社会保险等方面进行了赋权性规定。有关行政主管部门对农民工的投诉应当依法及时处理,不得拖延、推诿。

  《河北省治理货运车辆超限超载规定》(2010年7月8日 第三版)这部省政府规章的出台,既突出了政府的治超责任,强调了部门的治超职责和执法协作机制,又统一了超限超载货运车辆的认定标准,规范了治超行政行为。

  《我省制定河北省行政复议听证程序规定》(2011年4月7日 第一版)《河北省行政复议听证程序规定》根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》中相关规定起草,针对听证程序这项活动的适用范围及具体程序作了规范。

  《关于进一步做好城市管理领域相对集中行政处罚权工作的意见》(2012年10月18日 第三版)推进相对集中行政处罚权工作,有利于解决国家行政管理中长期存在的多头执法、职责交叉和行政执法机构膨胀等问题,对提高行政执法水平和效率,降低行政执法成本,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政管理体制和行政执法机制,具有十分重要的意义。

  3

  关注民生热点

  群众所关心的,就是我们所关注的。关注民生,反映群众关心的社会热点问题,是一个新闻媒体义不容辞的责任。这些年来,我们关注过停车场的管理,关注过暑期食品安全,关注过小产权房,关注过道路治超……这些问题都引起了读者极大兴趣,也在读者中引起了强烈反响。

  《道路停车该如何规范》(2007年11月15日  第四版)近年来,随着经济的快速发展和居民生活水平的逐步提高,省会机动车越来越多。带着这些问题,记者进行了走访,稿件刊发之后,引起了有关部门的高度重视。

  《如何坚持人性化执法》(2008年10月23日 第四版)法律是严肃的,也是无情的,这是法律能够得以执行的关键,也是法律的特有属性。如何把严格执法与人性化执法融合起来,是一个值得深入探讨的课题。

  《行政复议 为百姓提供更多权利保障》(2009年12月31日第四版)《行政复议法》实施十年来,省政府法治办充分发挥行政复议的定分止争作用,在化解“官民”矛盾上做了大量工作,使其成为了化解“官民”纠纷的“减压阀”。

  《破难题 寻良方 问道石家庄》(2010年7月1日 第四版)2010年6月24日本刊组织召开了石家庄治超治限研讨会,来自政府、交通、路政执法、律师以及群众代表等共计40余人在研讨会上畅所欲言、建言献策,对当前治超工作所遇到的难题解剖、分析,共商解决办法。此次座谈会反响强烈,副省长宋恩华专门批示给予肯定,并希望本刊再接再厉,继续做好治超治限和依法行政工作宣传报道。

  《驾校新规能否遏制马路“杀手”》(2012年5月17日 第三版)随着汽车走入家庭越来越普遍,一部分低驾龄段驾驶员道路驾驶经验不足,在车速较快又遇到交通环境突变时,各种严重交通违法行为时有发生,成为一个很大的安全隐患。

  展望

  心怀憧憬  砥砺前行

  历史有赠予,未来更有期许。未来的时间,对于周刊来说,枝节渐渐强壮,有能力迎接风雨,成长的空间更大,未来的天地也更广阔。

  我们的目标:民生法治,贴近生活。报纸如树,树高千丈,只有深植于读者,才能有阳光下花朵的烂漫。今后的周刊,法治的力量将会在文字间跳跃,法治精神会穿透空间把文字散落到土地中,发芽成长。同时,周刊将提升报纸文化品位,强化报纸人文情怀。用草根情怀记录法治进程,开设法规问答,把法治精神铺向基层,传播在乡间。

  我们的明天:关注度更深,关注面更广。作为专门的政府法治类报刊,我们将提升关注的广度和深度,报道政府工作的方方面面,报道行政行为给群众生活带来的影响,我们的触角将延伸至更广,把曾经关注不够的,或者没有被关注的,全部纳入视线范围之内,与广大读者一起见证法治的成长。我们的笔墨,将更多交给基层一线的执法人员,描写他们的苦与乐;更多交给普通群众,用他们的亲身经历见证法治的成长。

  我们的道路:心怀憧憬,砥砺前行。“没有个性和特色的刊物,生存已成问题,发展更没有希望”(邹韬奋语)。我们周刊同仁深谙此语精髓,回望6年来的日日夜夜,我们所有的努力,一以贯之地不断摸索探寻,都是为了让每一期的周刊更加精彩。面对未来,我们将责无旁贷地继续担负起记录法治进程,传播法治理念的责任和使命,去推动燕赵大地法治精神的传播,为建设法治政府添砖加瓦。在此,我们谨向长期以来对本刊倾心关注和支持的单位和读者表示深深的谢意,并期望着继续拥有您的关注与支持,与您一起并肩前行,共同期待下一个六年,下一个三十年……

  图说

    心语

  对报纸的热爱

  我们不休不止

  周欣艳

  冬天悄然而至,寒意越浓之时,我们迎来了报社30周年的温暖华诞。在这喜庆的日子里,我们感受着作为记者的责任与自豪,回忆工作中的成长,展望未来征程的美好。

  在报社工作十几年,从做副刊编辑、新闻记者,到负责政府法治周刊,其实也是一个学爬会站能走至快跑的过程,这是成长中最美好的记忆。我负责政府法治周刊六年了,近300期报纸见证了时间的长度,也丈量了不断学习的厚度。

  就像远方的朋友拿着我们的报纸,通过电话告诉我,看见我了。是的,看见我们和新闻在报纸上,那个就是我们,我的踪迹就在报纸上。一个记者追逐新闻的过程,是在路上在发生事实的现场,通过观察记录报道,才能定格。我不敢说凡有新闻的地方就有我们,但我敢说,有新闻的地方总是牵动着我们的走向。

  对这份热爱,我们不休不止。编辑闫宏利说:“我常常庆幸这份职业的选择,可以清晰地记录和回顾,那些发黄的字里行间,记录着变化与进步,记录着真实与感动。”参加工作时间不长的李倩军编辑说:“当三年前我迈出校门,就为能成为她的一份子感到欣喜和骄傲。闲下来时,手捧着报纸细细翻读,我感觉得到自己的成长。”实习编辑王泽说:“报纸的版面由黑白改为彩色,这是一个新的开始。”

  “不是一切梦想,都会被折断翅膀;不是一切种子,都找不到生根的土壤”(舒婷诗)。报纸就是我们的土壤,我们生长的根深蒂固,走的累时,总有梦想在前方,梦想就是希望。所以我们一直坚持。

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