文\图 本报记者 张兰华 通讯员 孙延庆

  故城县公安局现有正式编制民警207人，在校培训20人，内设股室队16个，派出所13个。今年以来，故城县公安局在上级政法部门和县委、县政府的正确领导下，始终坚持抓班子、带队伍、促工作、保平安的工作思路，以三项建设工作为龙头，深入开展了严打整治、清网行动、集中清查搜捕巡控统一行动、十八大安保、信访会战、“天网”工程建设等各项工作，取得了良好战绩。

  全警动员，全力以赴，深入开展了严打整治专项行动

  自今年6月1日始，按照市局的统一部署，全警动员，全警参战，层层动员，分解任务，在全县范围内开展了声势浩大的严打整治“清剿”行动。开展严打“清剿”行动以来，全县共破获各类刑事案件360起，共抓获犯罪嫌疑人160名，逮捕105人，移送起诉78人，共抓获网上逃犯43人，其中外省逃犯28名，命案逃犯6名，严打战绩在全市名列前茅。一是细化责任促落实。6月1日，县公安局迅速组织召开全体干警会议进行动员部署，成立了专项行动领导小组，实行局领导分包战区责任制，把严打任务指标逐项分解落实到每个实战单位，坚持内外发动并重，在县城区和各乡镇悬挂严打整治标语500余条，在县电视台进行了电视讲话，设立了严打整治专栏，在全县上下营造了浓厚的严打氛围。二是攻坚克难破大案。其间，破获了一大批有影响的大案要案，2012年7月3日，成功抓获部督“4·19”特大拐卖儿童案犯罪嫌疑人庄铁祥，经审讯深挖，扩大战果，在该拐卖儿童的系列案件中，先后有17名犯罪嫌疑人相继落网，共解救15名被拐儿童；2012年8月11日，县公安局经外查内调，缜密侦察，打掉一跨省流窜作案盗窃团伙，抓获三名犯罪嫌疑人，经审讯深挖，三名犯罪嫌疑人供述，曾在清河县、山西阳泉、河南省境内作案50余起，盗窃羊绒涉案总值300余万元，及时消除了社会影响，被市局作为信息化应用的典型案例在全市推广。三是深挖细查打痞霸。严打期间，6月28日零时许，局长李金禄一声令下，全体上案民警迅速出击，将在邢德公路清凉江处强行设卡收费的涉案嫌疑人常桂盈等九名犯罪嫌疑人当场抓获，现场收缴现金18万余元，查获砍刀、镐把、弓弩等作案用工具30余把、对讲机3部、消防枪1支。经过严打整治，有效震慑了犯罪，得到了群众的高度评价。四是多措并举抓逃犯，对在逃犯罪嫌疑人积极开展抓捕和政策招降工作，共抓获各类逃犯43名，其中抓获本地上网逃犯22名，本地上网总数消减率达到70%以上，抓获外省逃犯28名，抓逃总成绩名列全市前三。其间，山东省武城县王伟因涉嫌寻衅滋事、故意伤害被网上追逃，经对搜集信息进行分析研判，充分利用网上信息比对，故城县公安局于6月10日将其成功抓获。严打期间，该局利用多种形式进行政策招降宣传，使一些在逃犯罪嫌疑人主动到公安机关投案自首。

  打防结合，预防为主，全面加强了治安打防控体系建设

  在打击的同时，故城县公安局把防范置于更加突出的位置来抓，压减犯罪。一是县局党委自今年四月开始，提早动手，以县城区为主开展了“街面亮剑”巡逻大防控，动员67名社会力量参与到县城大巡逻防控中来，定人员、定岗位、定时段，在全县范围内不间断开展巡逻盘查统一行动。二是在县城区实行网格化布警，以巡警特警大队为主，以步巡和车巡相结合的方式加强巡逻查控，巡逻抓获各类现行犯罪嫌疑人11名，有效预防和控制了可防性案件的发生；执行抓捕命令十二次，抓获重大抢劫、伤害等犯罪嫌疑人6名。三是重点加强了县城居民小区防控网建设。结合县城小区实际，设置了迎瑞花园、太兴家园、富邦花园、香湖美地四个小区以及兴弘嘉服装公司警务室，派驻民警驻室工作，自工作开展以来，小区发案明显减少，警务创新工作得到小区居民的一致认可。四是实施“天网工程”建设。确定在县城区重点单位和部位、重要路口设置监控探头190个，建成完毕后与110指挥中心监控平台联网，现该项工作正在开展，天网工程建成后将对县城区主要路口、县境出入口、重点单位部位实行全天候24小时监控，对控制发案和侦破案件将有一重大突破。

  换位思考，细致工作，扎实开展了信访案件“百日会战”

  上级部署信访案件化解百日攻坚行动以来，故城县公安局认真做好初信初访接待工作的基础上，以省、市督办、转办信访案件为重点，以案结事了、息访罢诉为目标，灵活运用“情、理、法、疏、调、帮”六字工作法。

  在党的十八大安保中，故城县局党委把政治维稳作为头等大事，多措并举，落实维稳措施。县局把党的十八大期间赴京上访零指标作为主攻方向，对公安涉法涉诉的工作信访案件，实行了县局、股所队长、办案民警三级稳控责任制，落实了人防、技防等多项措施，确保了重点人员情况掌握的清，人员稳控的住。同时，对县维稳办交付的25起需稳控案件，在相关部门的配合下，加大了稳控力度，受到了县委县政府领导的充分肯定。在加强对重点信访人稳控的同时，把解决矛盾的关口前移，突出源头治理，先后摸排各类信访隐患苗头23起，都成功进行了化解处理。发挥人熟地熟的优势，配合党委政府化解城镇拆迁、医疗纠纷等群体性上访事件苗头23起，防止了事态的扩大，有效维护了全县政法稳定。

  加强正规化建设，深入开展了“八大工程”建设

  去年以来，根据上级要求，故城县公安局深入开展了三项重点工作和三项建设，同时加强社会管理创新，深入开展了以天网工程、应急处突响应工程等为主要内容的“八项工程”建设，今年以来，开展了以省、市、县三级、执法执勤、综合管理两类、网上考核为主要内容的“三级两类一网考”工作，该两项工作是今年省厅、市局抓队伍、促工作的重要抓手。“三级两类一网考”决定着县局各警种在市局对口部门的位次，三项建设暨“八大工程”建设则是全省、全市公安机关年度的重点工作，这两项成绩的汇总，以量化的方式很直观地反映该局年度在全市的实绩和位次，县局党委按照 “接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣”的刚性要求，采取多种措施，以求实效为主，以求名次为辅，确保各项工作真正落到实处，1——9月份该局综合及各单项考核成绩均在全市排名上游位次。同时，坚持从严治警与从优待警相结合，今年以来，开展了纪律作风整顿、大走访开门评警、联一帮一、创建“四无所队”活动等，确保了今年该局队伍无违法违纪行为的发生；深入开展了以“红歌响警营、书香润警心、运动强警体”为主要内容的警营文化建设，使民警在潜移默化中提升了文化底蕴，增强了做好工作的凝聚力和向心力。

  周密部署，细致工作，确保了党的十八大安全保卫工作圆满完成

  自今年七月份以来，为了严防各类治安隐患事故的发生，加大烟花爆竹的查处力度，故城县公安局党委决定围绕"查隐患、堵漏洞、定措施、保安全"这四个关键环节，展开了对农村、烟花爆竹生产商、销售商等重点区域地毯式清查，通过清查收缴子弹105发，土枪6支，自治火枪8支，开天雷65箱，鞭炮15万头，已全部销毁，剔除安全隐患。同时，组织消防部门开展对全县社会重点单位、人员密集区域火灾隐患大排查，做到及时发现，迅速整改，杜绝群死群伤火灾事故发生，保证了人民群众的正常生活。在剔除事故隐患排查工作期间，交警部门积极组织开展道路交通秩序大整治行动，加强重点公路客运车辆、危险化学品运输车辆和接送学生车辆管理，严查酒后驾车、涉牌涉证、"三超一疲劳"等违法行为，共查处酒驾45起，无牌无证87起，超员16起，通过交通秩序大整治行动预防和减少交通事故的发生，杜绝了重大交通事故的发生，收到了良好的社会效果。

  为深入推进党的十八大安保工作，根据衡水市公安局安排，故城县公安局党委决定，自2012年10月28日21时至10月31日24时，组织全县公安机关利用三天时间，在全县范围内开展一次集中清查搜捕巡控统一行动，为十八会议的胜利召开廓清外围治安环境。故城县公安局按照上级统一部署和要求，从设卡盘查、巡逻清查、打击抓捕、排查收缴等工作入手，举全警之力，积极采取有效措施，迅速在全县范围内掀起集中清查搜捕巡控统一行动高潮，取得显著战果。统一行动期间，该局共出动警力735人次、车辆174台次。共破刑事案件28起，抓获犯罪嫌疑人14人，逃犯8人（其中命案逃犯2人）；清查出租房屋260处，检查网吧、歌厅、足疗店、洗浴、宾馆、出租房屋、废旧品收购站131家（处），查处黑网吧1家；共检查车辆760辆，盘查可疑人员610人次，查处酒驾40起，有力地震慑了犯罪分子的嚣张气焰，增强了人民群众的安全感。

  展望前景，找准重点，推进了全局工作创新发展

  对2013年公安工作，故城县公安局确定了工作重点：一是打击力度应进一步加大，严打方式方法进一步创新。尽管该局严打整治取得了一定成效，但刑事案件的高发势头还没有完全遏制住，这就要求他们在打击的长效机制上下功夫，既不扔传统的破案方法，更要加强信息化破案的力度，力争使全警会应用信息化手段破案，这样既节省了人力、物力、财力，又提高了打击效能、效率。

  二是治安防范工作应进一步创新和完善。我局天网工程建设正在逐步开展，特别是在已建成的县城区四个小区防控网络，成效已显现，也得到小区居民的认可；但同时该项工作需建监控网络，特别是天网工程建设，需公安局安装监控平台，经初步测算，需在县城区重要路口、出城路段、重要党政机关等处设立监控探头190个，受经费制约，影响了该项工作的进度，我们也将克服经费不足等困难，迎头赶上。

  三是上级开展的三级两类一网考、三项建设暨“八大工程”等工作考核，涵盖了公安工作的方方面面，能够反映出一个单位的整体工作状况，但同时，这两项考核在一定程度上也限制了公安工作开展的自主性和能动性。这就要求我们合理摆布工作，既关注上级考核名次，更注重实际工作效果。

  四是警力紧张的问题仍是制约公安工作开展的一个瓶颈。在县委、政府的支持下，近两年我局警力有一个明显提升，但与日益复杂的社会治安环境和剧增的工作量相比，仍显不足；这就要求我们如何在现有警力上动脑筋，作文章，合理摆布现有警力，坚持内部挖潜，提升工作效能。

  在新的起跑线上，故城公安局党委及全体公安民警踌躇满志，正以百倍的信心迎接新的考验，他们将创新思路，鼓足干劲，戮力同心再接再厉，继续为故城县50万人民的安居乐业、为全县的经济发展、社会稳定创造更加良好和谐的治安环境。